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《習近平關于科技創新論述摘編》

發表時間:2016年05月12日

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一、創新是引領發展的第一動力

創新驅動是形勢所迫。我國經濟總量已躍居世界第二位,社會生產力、綜合國力、科技實力邁上了一個新的大臺階。同時,我國發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出,人口、資源、環境壓力越來越大。我國現代化涉及十幾億人,走全靠要素驅動的老路難以為繼。物質資源必然越用越少,而科技和人才卻會越用越多,因此我們必須及早轉入創新驅動發展軌道,把科技創新潛力更好釋放出來。

——《在十八屆中央政治局第九次集體學習時的講話》(2013年9月30日)

創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力,也是中華民族最深沉的民族稟賦。在激烈的國際競爭中,惟創新者進,惟創新者強,惟創新者勝。

——《在歐美同學會成立一百周年慶祝大會上的講話》(2013年10月21日),《人民日報》2013年10月22日

一個地方、一個企業,要突破發展瓶頸、解決深層次矛盾和問題,根本出路在于創新,關鍵要靠科技力量。要加快構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,加強創新人才隊伍建設,搭建創新服務平臺,推動科技和經濟緊密結合,努力實現優勢領域、共性技術、關鍵技術的重大突破,推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變。

——在河南考察時的講話(2014年5月9日、10日),《人民日報》2014年5月11日

縱觀人類發展歷史,創新始終是推動一個國家、一個民族向前發展的重要力量,也是推動整個人類社會向前發展的重要力量。創新是多方面的,包括理論創新、體制創新、制度創新、人才創新等,但科技創新地位和作用十分顯要。我國是一個發展中大國,目前正在大力推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整,正在為實現"兩個一百年"奮斗目標而努力,必須把創新驅動發展戰略實施好。這是一個重大戰略,必須在貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神的過程中作為一項重大工作抓緊抓好。

——《在中央財經領導小組第七次會議上的講話》 (2014年8月18日)

從生產要素相對優勢看,過去,我們有源源不斷的新生勞動力和農業富余勞動力,勞動力成本低是最大優勢,引進技術和管理就能迅速變成生產力。現在,人口老齡化日趨發展,勞動年齡人口總量下降,農業富余勞動力減少,在許多領域我國科技創新與國際先進水平相比還有較大差距,能夠拉動經濟上水平的關鍵技術人家不給,這就使要素的規模驅動力減弱。隨著要素質量不斷提高,經濟增長將更多依靠人力資本質量和技術進步,必須讓創新成為驅動發展新引擎。

——《在中央經濟工作會議上的講話》(2014年12月9日)

必須明確,說我國經濟發展進入新常態,沒有改變我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期的判斷,改變的是重要戰略機遇期的內涵和條件;沒有改變我國經濟發展總體向好的基本面,改變的是經濟發展方式和經濟結構。對發展條件的變化,我們必須準確認識、深入認識、全面認識,順勢而為、乘勢而上,更加自覺地堅持以提高經濟發展質量和效益為中心,大力推進經濟結構戰略性調整。要更加注重滿足人民群眾需要,更加注重市場和消費心理分析,更加注重引導社會預期,更加注重加強產權和知識產權保護,更加注重發揮企業家才能,更加注重加強教育和提升人力資本素質,更加注重建設生態文明,更加注重科技進步和全面創新。做到這些,關鍵在于全面深化改革、實施創新驅動發展戰略、破解發展難題的力度,因此必須勇于推進改革創新,加快轉變經濟發展方式,切實轉換經濟發展動力,在新的歷史起點上努力開創經濟社會發展新局面。

——《在中央經濟工作會議上的講話》(2014年12月9日)

如何發現和培育新的增長點?一是市場要活,二是創新要實,三是政策要寬。市場要活,就是要使市場在資源配置中起決定性作用,主要靠市場發現和培育新的增長點。在供求關系日益復雜、產業結構優化升級的背景下,涌現出很多新技術、新產業、新產品,往往不是政府發現和培育出來的,而是"放"出來的,是市場競爭的結果。技術是難點,但更難的是對市場需求的理解,這是一個需要探索和試錯的過程。

創新要實,就是要推動全面創新,更多靠產業化的創新來培育和形成新的增長點。創新不是發表論文、申請到專利就大功告成了,創新必須落實到創造新的增長點上,把創新成果變成實實在在的產業活動。在中央財經領導小組會上,我集中講了中央關于實施創新驅動發展戰略的考慮。大家要增強對創新驅動發展的認識,全面研判世界科技創新和產業變革大勢,從實際出發,確定創新的突破口,努力形成新的增長動力。

政策要寬,就是要營造有利于大眾創業、市場主體創新的政策環境和制度環境。政府要加快轉變職能,做好自己應該做的事,創造更好市場競爭環境,培育市場化的創新機制,在保護產權、維護公平、改善金融支持、強化激勵機制、集聚優秀人才等方面積極作為。對看準的、確需支持的,政府可以采取一些合理的、差別化的激勵政策,真正把市場機制公平競爭、優勝劣汰的作用發揮出來。

——《在中央經濟工作會議上的講話》(2014年12月9日)

創新是引領發展的第一動力。抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來。適應和引領我國經濟發展新常態,關鍵是要依靠科技創新轉換發展動力。

——《在參加十二屆全國人大三次會議上海代表團審議時的講話》(2015年3月5日)

綜合國力競爭說到底是創新的競爭。要深入實施創新驅動發展戰略,推動科技創新、產業創新、企業創新、市場創新、產品創新、業態創新、管理創新等,加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式。

——在華東七省市黨委主要負責同志座談會上的講話(2015年5月27日),《人民日報》2015年5月29日

當前,我國經濟發展呈現速度變化、結構優化、動力轉換三大特點。適應新常態、把握新常態、引領新常態,是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。要深刻認識我國經濟發展新特點新要求,著力解決制約經濟持續健康發展的重大問題。要大力推進經濟結構性戰略調整,把創新放在更加突出的位置,繼續深化改革開放,為經濟持續健康發展提供強大動力。

——在貴州調研時的講話(2015年6月16日-18日),《人民日報》2015年6月19日

創新發展注重的是解決發展動力問題。我國創新能力不強,科技發展水平總體不高,科技對經濟社會發展的支撐能力不足,科技對經濟增長的貢獻率遠低于發達國家水平,這是我國這個經濟大個頭的"阿喀琉斯之踵"。新一輪科技革命帶來的是更加激烈的科技競爭,如果科技創新搞不上去,發展動力就不可能實現轉換,我們在全球經濟競爭中就會處于下風。為此,我們必須把創新作為引領發展的第一動力,把人才作為支撐發展的第一資源,把創新擺在國家發展全局的核心位置,不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新,讓創新貫穿黨和國家一切工作,讓創新在全社會蔚然成風。

——《在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話(節選)》(2015年10月29日),《求是》雜志2016年第1期

世界經濟長遠發展的動力源自創新。總結歷史經驗,我們會發現,體制機制變革釋放出的活力和創造力,科技進步造就的新產業和新產品,是歷次重大危機后世界經濟走出困境、實現復蘇的根本。

無論是在國內同中國企業家交流,還是訪問不同國家,我都有一個強烈感受,那就是新一輪科技和產業革命正在創造歷史性機遇,催生互聯網+、分享經濟、3D打印、智能制造等新理念、新業態,其中蘊含著巨大商機,正在創造巨大需求,用新技術改造傳統產業的潛力也是巨大的。我們應該抓住機遇,把推動創新驅動和打造新增長源作為二十國集團新的合作重點,重視供給端和需求端協同發力,加快新舊增長動力轉換,共同創造新的有效和可持續的全球需求,引領世界經濟發展方向。

——《創新增長路徑,共享發展成果》(2015年11月15日),《人民日報》2015年11月16日

要發揮創新引領發展第一動力作用,實施一批重大科技項目,加快突破核心關鍵技術,全面提升經濟發展科技含量,提高勞動生產率和資本回報率。

——《在中央經濟工作會議上的講話》(2015年12月18日)

要堅持創新驅動,推動產學研結合和技術成果轉化,強化對創新的激勵和創新成果應用,加大對新動力的扶持,培育良好創新環境。

——《在中央經濟工作會議上的講話》(2015年12月18日)

二、實施創新驅動發展戰略,推進以科技創新為核心的全面創新

我們要大力實施創新驅動發展戰略,加快完善創新機制,全方位推進科技創新、企業創新、產品創新、市場創新、品牌創新,加快科技成果向現實生產力轉化,推動科技和經濟緊密結合。

——《在廣東考察工作時的講話》(2012年12月7日-11日)

實施創新驅動發展戰略,是加快轉變經濟發展方式、提高我國綜合國力和國際競爭力的必然要求和戰略舉措,必須緊緊抓住科技創新這個核心和培養造就創新型人才這個關鍵,瞄準世界科技前沿領域,不斷提高企業自主創新能力和競爭力。

——在甘肅調研考察時的講話(2013年2月2日-5日),《人民日報》2013年2月6日

改革開放這三十多年,我們更多依靠資源、資本、勞動力等要素投入支撐了經濟快速增長和規模擴張。改革開放發展到今天,這些要素條件發生了很大變化,再要像過去那樣以這些要素投入為主來發展,既沒有當初那樣的條件,也是資源環境難以承受的。我們必須加快從要素驅動發展為主向創新驅動發展轉變,發揮科技創新的支撐引領作用。這是立足全局、面向未來的重大戰略,對實現到二〇二〇年全面建成小康社會目標具有十分重要的意義。

——《在參加全國政協十二屆一次會議科協、科技界委員聯組討論時的講話》(2013年3月4日)

我們有改革開放三十多年來積累的堅實物質基礎,有持續創新形成的系列成果,實施創新驅動發展戰略已經具備良好基礎和條件。因此,我們要抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期,深入實施創新驅動發展戰略,不斷開創國家創新發展新局面,加快從經濟大國走向經濟強國。

——《在參加全國政協十二屆一次會議科協、科技界委員聯組討論時的講話》(2013年3月4日)

面對新形勢新挑戰,我們必須加快從要素驅動為主向創新驅動發展轉變,發揮科技創新的支撐引領作用,推動實現有質量、有效益、可持續的發展。這是著眼全局、面向未來作出的重大戰略調整,對我國未來發展具有十分重要的意義。

——《在中國科學院考察工作時的講話》(2013年7月17日)

實施創新驅動發展戰略,不能"腳踩西瓜皮,滑到哪兒算哪兒",要抓好頂層設計和任務落實。頂層設計要有世界眼光,找準世界科技發展趨勢,找準我國科技發展現狀和應走的路徑,把發展需要和現實能力、長遠目標和近期工作統籌起來考慮,有所為有所不為,提出切合實際的發展方向、目標、工作重點。科技部要協調有關部門做好這項工作,動員科技界、產業界和社會各方面廣泛參與。

——《在十八屆中央政治局第九次集體學習時的講話》(2013年9月30日)

中國是世界上最大的發展中國家,發展是解決中國所有問題的關鍵。要發展就必須充分發揮科學技術第一生產力的作用。我們把創新驅動發展戰略作為國家重大戰略,著力推動工程科技創新,實現從以要素驅動、投資規模驅動發展為主轉向以創新驅動發展為主。

——《讓工程科技造福人類、創造未來》(2014年6月3日),《人民日報》2014年6月4日

今天,我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標,比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現這個目標。而要實現這個目標,我們就必須堅定不移貫徹科教興國戰略和創新驅動發展戰略,堅定不移走科技強國之路。

——《在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》(2014年6月9日),人民出版社單行本,第3頁

實施創新驅動發展戰略,最根本的是要增強自主創新能力,最緊迫的是要破除體制機制障礙,最大限度解放和激發科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能。

——《在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》(2014年6月9日),人民出版社單行本,第8頁

實施創新驅動發展戰略是一個系統工程。科技成果只有同國家需要、人民要求、市場需求相結合,完成從科學研究、實驗開發、推廣應用的三級跳,才能真正實現創新價值、實現創新驅動發展。

——《在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》(2014年6月9日),人民出版社單行本,第13頁

黨的十八大提出的實施創新驅動發展戰略,就是要推動以科技創新為核心的全面創新,堅持需求導向和產業化方向,堅持企業在創新中的主體地位,發揮市場在資源配置中的決定性作用和社會主義制度優勢,增強科技進步對經濟增長的貢獻度,形成新的增長動力源泉,推動經濟持續健康發展。全黨全國要統一思想,切實提高認識。

——《在中央財經領導小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)

實施創新驅動發展戰略,必須緊緊抓住科技創新這個"牛鼻子",切實營造實施創新驅動發展戰略的體制機制和良好環境,加快形成我國發展新動源。

——《在中央財經領導小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)

我們實施創新驅動發展戰略面臨雙重任務:一方面,我們要跟蹤全球科技發展方向,努力趕超,力爭縮小關鍵領域差距,形成比較優勢;另一方面,我們要堅持問題導向,通過創新突破我國發展的瓶頸制約。

——《在中央財經領導小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)

這里,我還想強調一下,就是在加快實施創新驅動發展戰略的過程中要處理好創新和就業關系。我國發展面臨雙重矛盾,一方面要加快創新、形成新的增長動力,另一方面加快創新必然引起技術落后企業關停并轉,帶來相當數量的失業。有人說,現在是科技進步和教育在賽跑,結果是科技跑贏了,教育跑輸了。科技進步和創新創造了很多新的業態,但勞動力難以適應,造成了大量結構性失業。我們必須從我國人口眾多的國情出發,我們還處于社會主義初級階段,還是一個發展中國家,還有很多貧困人口。要把握好科技創新和穩定就業的平衡點,既要堅定不移加快創新,也要實施有效的社會政策特別是教育和社保政策,解決增強勞動人口就業能力和保障基本生活問題,確保社會大局穩定。

——《在中央財經領導小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)

創新驅動發展是一個長期戰略,也是近期工作重點。各級黨委和政府要加強組織領導,發揚釘釘子精神,扎扎實實、一件事一件事抓好,努力抓出成效。

——《在中央財經領導小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)

中國正在實施創新驅動發展戰略,推進以科技創新為核心的全面創新。我們將全方位加強國際科技創新合作,積極參與全球創新網絡,同世界各國人民攜手應對人類面臨的共同挑戰,實現各國共同發展。

——致二〇一四浦江創新論壇的賀信(2014年10月),《人民日報》2014年10月26日

我們將大力實施創新驅動發展戰略,把發展著力點更多放在創新上,發揮創新激勵經濟增長的乘數效應,破除體制機制障礙,讓市場真正成為配置創新資源的決定性力量,讓企業真正成為技術創新主體。

——《發揮亞太引領作用,應對世界經濟挑戰》(2015年11月18日),《人民日報》2015年11月19日

三、科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐

黨的十八大提出實施創新驅動發展戰略,強調科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐,必須擺在國家發展全局的核心位置。我們要實現全面建成小康社會奮斗目標,實現中華民族偉大復興,必須集中力量推進科技創新,真正把創新驅動發展戰略落到實處。

——《在中國科學院考察工作時的講話》(2013年7月17日)

科技興則民族興,科技強則國家強。重視科技的歷史作用,是馬克思主義的一個基本觀點。恩格斯說:"在馬克思看來,科學是一種在歷史上起推動作用的、革命的力量。"鄧小平同志對科技作用的著名論斷大家都很熟悉,就是"科學技術是第一生產力"。近代以來,中國屢屢被經濟總量遠不如我們的國家打敗,為什么?其實,不是輸在經濟規模上,而是輸在科技落后上。新中國成立以來特別是改革開放以來,我們取得了"兩彈一星"、載人航天、載人深潛、超級計算等一系列重大科技突破,極大振奮了民族精神,極大提升了我國國際地位。

——《在十八屆中央政治局第九次集體學習時的講話》(2013年9月30日)

歷次產業革命都有一些共同特點:一是有新的科學理論作基礎,二是有相應的新生產工具出現,三是形成大量新的投資熱點和就業崗位,四是經濟結構和發展方式發生重大調整并形成新的規模化經濟效益,五是社會生產生活方式有新的重要變革。這些要素,目前都在加快積累和成熟中。即將出現的新一輪科技革命和產業變革與我國加快轉變經濟發展方式形成歷史性交匯,為我們實施創新驅動發展戰略提供了難得的重大機遇。

——《在十八屆中央政治局第九次集體學習時的講話》(2013年9月30日)

在一些科技領域,我國正在由"跟跑者"變為"同行者",甚至是"領跑者"。同時,我們也要清醒地看到,中國在發展,世界也在發展。與發達國家相比,我國科技創新的基礎還不牢固,創新水平還存在明顯差距,在一些領域差距非但沒有縮小,反而有擴大趨勢。國際科技競爭,猶如逆水行舟,不進則退啊!

——《在十八屆中央政治局第九次集體學習時的講話》(2013年9月30日)

我國現代化同西方發達國家有很大不同。西方發達國家是一個"串聯式"的發展過程,工業化、城鎮化、農業現代化、信息化順序發展,發展到目前水平用了二百多年時間。我們要后來居上,把"失去的二百年"找回來,決定了我國發展必然是一個"并聯式"的過程,工業化、信息化、城鎮化、農業現代化是疊加發展的。改革開放三十五年來,我國發展的很多方面走過了西方發達國家上百年甚至數百年的發展歷程,科技在其中發揮了重要作用。我們要推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,也必須充分發揮科技進步和創新的作用。

——《在十八屆中央政治局第九次集體學習時的講話》(2013年9月30日)

實施創新驅動發展戰略決定著中華民族前途命運。沒有強大的科技,"兩個翻番"、"兩個一百年"的奮斗目標難以順利達成,中國夢這篇大文章難以順利寫下去,我們也難以從大國走向強國。全黨全社會都要充分認識科技創新的巨大作用,把創新驅動發展作為面向未來的一項重大戰略,常抓不懈。

——《在十八屆中央政治局第九次集體學習時的講話》(2013年9月30日)

科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐,必須把科技創新擺在國家發展全局的核心位置,堅持走中國特色自主創新道路,敢于走別人沒有走過的路,不斷在攻堅克難中追求卓越,加快向創新驅動發展轉變。

——在會見嫦娥三號任務參研參試人員代表時的講話(2014年1月6日),《人民日報》2014年1月7日

當今世界,誰牽住了科技創新這個"牛鼻子",誰走好了科技創新這步先手棋,誰就能占領先機、贏得優勢。我國經濟總量已躍居世界第二位,同時發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出,人口、資源、環境壓力越來越大,拼投資、拼資源、拼環境的老路已經走不通。老是在產業鏈條的低端打拼,老是在"微笑曲線"的底端摸爬,總是停留在附加值最低的制造環節而占領不了附加值高的研發和銷售這兩端,不會有根本出路。塊頭大不等于強,體重大不等于壯,虛胖不行。我們在國際上腰桿能不能更硬起來,能不能跨越"中等收入陷阱",很大程度取決于科技創新能力的提升。科技創新這件事,等待觀望不得,亦步亦趨不行,要有一萬年太久、只爭朝夕的緊迫感和勁頭,快馬加鞭予以推進。當然,科學發展是不可能一萬年的事情朝夕就辦成的。

——《在上海考察時的講話》(2014年5月23日、24日)

科技是國家強盛之基,創新是民族進步之魂。自古以來,科學技術就以一種不可逆轉、不可抗拒的力量推動著人類社會向前發展。十六世紀以來,世界發生了多次科技革命,每一次都深刻影響了世界力量格局。從某種意義上說,科技實力決定著世界政治經濟力量對比的變化,也決定著各國各民族的前途命運。

——《在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》(2014年6月9日),人民出版社單行本,第3頁

當前,全黨全國各族人民正在為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢而團結奮斗。我們比以往任何時候都更加需要強大的科技創新力量。黨的十八大作出了實施創新驅動發展戰略的重大部署,強調科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐,必須擺在國家發展全局的核心位置。這是黨中央綜合分析國內外大勢、立足我國發展全局作出的重大戰略抉擇。

——《在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》(2014年6月9日),人民出版社單行本,第5頁

改革開放以來,我國經濟社會發展取得了舉世矚目的成就,經濟總量躍居世界第二,眾多主要經濟指標名列世界前列。同時,必須清醒地看到,我國經濟規模很大、但依然大而不強,我國經濟增速很快、但依然快而不優。主要依靠資源等要素投入推動經濟增長和規模擴張的粗放型發展方式是不可持續的。現在,世界發達水平人口全部加起來是十億人左右,而我國有十三億多人,全部進入現代化,那就意味著世界發達水平人口要翻一番多。不能想象我們能夠以現有發達水平人口消耗資源的方式來生產生活,那全球現有資源都給我們也不夠用!老路走不通,新路在哪里?就在科技創新上,就在加快從要素驅動、投資規模驅動發展為主向以創新驅動發展為主的轉變上。

——《在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》(2014年6月9日),人民出版社單行本,第6-7頁

我多次講過,中華民族偉大復興絕不是輕輕松松就能實現的,我國越發展壯大,遇到的阻力和壓力就會越大。從這個經驗看,關鍵是時機和決斷。歷史的機遇往往稍縱即逝,我們正面對著推進科技創新的重要歷史機遇,機不可失,時不再來,必須緊緊抓住。

——《在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》(2014年6月9日),人民出版社單行本,第9頁

我們有改革開放三十多年來積累的堅實物質基礎,有持續創新形成的系列成果,實施創新驅動發展戰略具備良好條件。因此,要下好先手棋,打好主動仗,對國家和民族具有重大戰略意義的科技決策,想好了、想定了就要決斷,不然就可能與歷史機遇失之交臂,甚至可能付出更大代價。

——《在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》(2014年6月9日),人民出版社單行本,第9-10頁

科學技術是世界性的、時代性的,發展科學技術必須具有全球視野。當前,科技創新的重大突破和加快應用極有可能重塑全球經濟結構,使產業和經濟競爭的賽場發生轉換。在傳統國際發展賽場上,規則別人都制定好了,我們可以加入,但必須按照已經設定的規則來賽,沒有更多主動權。抓住新一輪科技革命和產業變革的重大機遇,就是要在新賽場建設之初就加入其中,甚至主導一些賽場建設,從而使我們成為新的競賽規則的重要制定者、新的競賽場地的重要主導者。如果我們沒有一招鮮、幾招鮮,沒有參與或主導新賽場建設的能力,那我們就缺少了機會。機會總是留給有準備的人的,也總是留給有思路、有志向、有韌勁的人們的。我國能否在未來發展中后來居上、彎道超車,主要就看我們能否在創新驅動發展上邁出實實在在的步伐。

——《在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》(2014年6月9日),人民出版社單行本,第11頁

在新一輪科技革命和產業變革大勢中,科技創新作為提高社會生產力、提升國際競爭力、增強綜合國力、保障國家安全的戰略支撐,必須擺在國家發展全局的核心位置。

——《在〈努力在新一輪科技革命和產業變革中占領制高點〉上的批示》(2014年6月23日)

我們必須認識到,從發展上看,主導國家命運的決定性因素是社會生產力發展和勞動生產率提高,只有不斷推進科技創新,不斷解放和發展社會生產力,不斷提高勞動生產率,才能實現經濟社會持續健康發展,避免陷入"中等收入陷阱"。羅馬帝國、波斯帝國、阿拉伯帝國、奧斯曼帝國等古代大帝國最終走向衰敗和解體,除了政治、軍事、地緣上的原因外,創新不足和技術停滯也是重要原因。鴉片戰爭我們被動挨打,也是這個原因。對歷史規律,我們要認真研究和鏡鑒。從某種意義上來說,我們能不能實現"兩個一百年"奮斗目標、能不能實現中華民族偉大復興的中國夢,要看我們能不能有效實施創新驅動發展戰略。到本世紀中葉建成社會主義現代化國家,科技強國是應有之義,但科技強國不是一句口號,得有內容,得有標志性技術。

——《在中央財經領導小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)

走出這次國際金融危機的陰影,最終要靠科技進步。目前,新一輪科技革命和產業變革正在創造歷史性機遇,催生智能制造、互聯網+、分享經濟等新科技、新經濟、新業態,蘊含著巨大商機。

——《在中央經濟工作會議上的講話》(2015年12月18日)

四、堅定不移走中國特色自主創新道路

過去三十多年,我國發展主要靠引進上次工業革命的成果,基本是利用國外技術,早期是二手技術,后期是同步技術。如果現在仍采用這種思路,不僅差距會越拉越大,還將被長期鎖定在產業分工格局的低端。在日趨激烈的全球綜合國力競爭中,我們沒有更多選擇,非走自主創新道路不可。我們必須采取更加積極有效的應對措施,在涉及未來的重點科技領域超前部署、大膽探索。

——《在參加全國政協十二屆一次會議科協、科技界委員聯組討論時的講話》(2013年3月4日)

堅定不移走中國特色自主創新道路。這條道路是有優勢的,最大的優勢就是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事,這是我們成就事業的重要法寶,過去我們搞"兩彈一星"等靠的是這一法寶,今后我們推進創新跨越也要靠這一法寶。要結合社會主義市場經濟新條件,發揮好我們的優勢,加強統籌協調,促進協同創新,優化創新環境,形成推進創新的強大合力。對一些方向明確、影響全局、看得比較準的,要盡快下決心,實施重大專項和重大工程,組織全社會力量來推動。

——《在參加全國政協十二屆一次會議科協、科技界委員聯組討論時的講話》(2013年3月4日)

現在,比較正常的技術引進也受到種種限制,過去你弱的時候誰都想賣技術給你,今天你發展了,誰都不愿賣技術給你,因為怕你做大做強。在引進高新技術上不能抱任何幻想,核心技術尤其是國防科技技術是花錢買不來的。人家把核心技術當"定海神針"、"不二法器",怎么可能提供給你呢?只有把核心技術掌握在自己手中,才能真正掌握競爭和發展的主動權,才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全。當然,我們不能把自己封閉于世界之外,要積極開展對外技術交流,努力用好國際國內兩種科技資源。

——《在參加全國政協十二屆一次會議科協、科技界委員聯組討論時的講話》(2013年3月4日)

增強創新自信。經過長期努力,我們在一些領域已接近或達到世界先進水平,某些領域正由"跟跑者"向"并行者"、"領跑者"轉變,完全有能力在新的起點上實現更大跨越。我國廣大科技工作者一定要有這個信心和決心。

——《在參加全國政協十二屆一次會議科協、科技界委員聯組討論時的講話》(2013年3月4日)

要認真落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》,加快推進重大科技專項實施,加強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新,更加注重協同創新,努力取得基礎性、戰略性、原創性的重大成果。

——《在參加全國政協十二屆一次會議科協、科技界委員聯組討論時的講話》(2013年3月4日)

在創新過程中,既不能妄自菲薄,對自主創新能力沒信心,把自主創新成果看輕了,亦步亦趨,不敢超越;也不能妄自尊大,缺少虛心學習的態度,驕傲自滿,夜郎自大。創新技術要發展,必須要使用。如果有了技術突破,誰都不用,束之高閣,那就難以繼續前進。應用中出現一些問題是自然的,不要一出事就往自主能力上扯,這不是科學的態度。自己的創新成果自己都不相信和使用,怎么會指望別人去相信和使用?所以,要建立健全優先使用自主創新成果的機制,實行有針對性的優惠政策,促進自主技術、自主品牌、自主標準的成果優先為我所用。

——《在參加全國政協十二屆一次會議科協、科技界委員聯組討論時的講話》(2013年3月4日)

要堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針,以全球視野謀劃和推動創新,改善人才發展環境,努力實現優勢領域、關鍵技術的重大突破,盡快形成一批帶動產業發展的核心技術。要加快經濟結構戰略性調整,堅持三二一產業融合發展,整體提高先進制造業水平。

——在參加十二屆全國人大一次會議上海代表團審議時的講話(2013年3月5日),《人民日報》2013年3月6日

長期以來,我國科技事業快速發展,取得舉世矚目的成就。為什么能夠成功?我看,最重要的經驗有三條。一是發揮社會主義制度優越性,集中力量辦大事,抓重大、抓尖端、抓基本。二是堅持以提升創新能力為主線,把其作為科技事業發展的根本和關鍵。三是堅持人才為本,充分調動人才的積極性、主動性、創造性,出成果和出人才并舉、科學研究和人才培養相結合。這些重要經驗今天仍具有重要指導意義,我們要結合實際堅持好、運用好。

——《在中國科學院考察工作時的講話》(2013年7月17日)

要有強烈的創新自信。我們要引進和學習世界先進科技成果,更要走前人沒有走過的路,努力在自主創新上大有作為。如果總是跟蹤模仿,是沒有出路的。我們必須著力提高自主創新能力,加快推進國家重大科技專項,深入推進知識創新和技術創新,增強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力,不斷取得基礎性、戰略性、原創性的重大成果。

——《在中國科學院考察工作時的講話》(2013年7月17日)

"學貴知疑,小疑則小進,大疑則大進。"要創新,就要有強烈的創新意識,凡事要有打破砂鍋問到底的勁頭,敢于質疑現有理論,勇于開拓新的方向,攻堅克難,追求卓越。

——《在中國科學院考察工作時的講話》(2013年7月17日)

高端科技就是現代的國之利器。近代以來,西方國家之所以能稱雄世界,一個重要原因就是掌握了高端科技。真正的核心技術是買不來的。正所謂"國之利器,不可以示人。"只有擁有強大的科技創新能力,才能提高我國國際競爭力。希望你們積極搶占科技競爭和未來發展制高點,突破關鍵核心技術,在重要科技領域成為領跑者,在新興前沿交叉領域成為開拓者,為經濟社會發展、保障和改善民生、保障國防安全提供有力科技支撐。

——《在中國科學院考察工作時的講話》(2013年7月17日)

一個國家只是經濟體量大,還不能代表強。我們是一個大國,在科技創新上要有自己的東西。一定要堅定不移走中國特色自主創新道路,培養和吸引人才,推動科技和經濟緊密結合,真正把創新驅動發展戰略落到實處。

——在湖北考察工作時的講話(2013年7月21日-23日),《人民日報》2013年7月24日

我們要做好頂層設計,要以世界眼光搞頂層設計。要研究和找準世界科技發展的背景、發展的趨勢,以及中國的現狀、中國應走的路徑,把需要與現實能力統籌考慮,有所為有所不為,長遠目標與近期工作結合,這樣提出切合實際的發展方向、目標、工作重點。

——《聽取科技部匯報時的講話》(2013年8月21日)

總的要看到,我們走的是一條中國特色自主創新道路,這是一條必由之路,必須堅定不移地走下去。現在已經取得很好的成績,實踐證明是可以大有作為的,是現代化建設最可依靠的支撐點。

——《聽取科技部匯報時的講話》(2013年8月21日)

我們科技總體上與發達國家比有差距,要采取"非對稱"趕超戰略,發揮自己的優勢,特別是到二〇五〇年都不可能趕上的核心技術領域,要研究"非對稱"性趕超措施,在國際上,沒有核心技術的優勢就沒有政治上的強勢。在關鍵領域、卡脖子的地方要下大功夫。軍事上也是如此。

——《聽取科技部匯報時的講話》(2013年8月21日)

我國與發達國家科技實力的差距,主要體現在創新能力上。這些年來,重引進、輕消化的問題還大量存在,形成了"引進——落后——再引進"的惡性循環。當今世界科學進步日新月異,技術更替周期越來越短。今天是先進技術,不久就可能不先進了。如果自主創新上不去,一味靠技術引進,就難以擺脫跟著別人后面跑、受制于人的局面。而且,關鍵技術是買不來的。

——《在十八屆中央政治局第九次集體學習時的講話》(2013年9月30日)

有人認為,科技創新對經濟社會發展是遠水解不了近渴,結果是在實際工作中對科技工作說起來重要、干起來次要、忙起來不要。這種想法和做法必須糾正。很多科研也許是明天的工作,但今天不開始干,需要時就真的成"遠水"了。我國科技如何趕超國際先進水平?要采取"非對稱"戰略,更好發揮自己的優勢,在關鍵領域、卡脖子的地方下大功夫。

——《在十八屆中央政治局第九次集體學習時的講話》(2013年9月30日)

我們強調自主創新,絕不是要關起門來搞創新。在經濟全球化深入發展的大背景下,創新資源在世界范圍內加快流動,各國經濟科技聯系更加緊密,任何一個國家都不可能孤立依靠自己力量解決所有創新難題。要深化國際交流合作,充分利用全球創新資源,在更高起點上推進自主創新,并同國際科技界攜手努力,為應對全球共同挑戰作出應有貢獻。

——《在十八屆中央政治局第九次集體學習時的講話》(2013年9月30日)

實踐告訴我們,真正的核心關鍵技術是花錢買不來的,靠進口武器裝備是靠不住的,走引進仿制的路子是走不遠的。我們要在激烈的國際軍事競爭中掌握主動,就必須大力推進科技進步和創新,大幅提高國防科技自主創新能力。

——《深入貫徹落實黨在新形勢下的強軍目標,加快建設具有我軍特色的世界一流大學》(2013年11月5日)

推進科技自主創新,必須超前謀劃,下好先手棋,打好主動仗。如果只是跟在別人后面追趕,不能搞出別人沒有的一招鮮,最終還是要受制于人。國際競爭歷來就是時間和速度的賽跑,誰見事早、動作快,誰就能掌控制高點和主動權。

——《深入貫徹落實黨在新形勢下的強軍目標,加快建設具有我軍特色的世界一流大學》(2013年11月5日)

當前,新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起,世界新軍事革命加速發展。我們要審時度勢,搶抓機遇、奪占先機。要牽住"牛鼻子",把國防科技和武器裝備建設的薄弱環節作為推進自主創新的主攻方向,選準突破口,加強預先研究和探索,努力在前瞻性、戰略性領域占有一席之地。

——《深入貫徹落實黨在新形勢下的強軍目標,加快建設具有我軍特色的世界一流大學》(2013年11月5日)

基礎研究是整個科學體系的源頭,是所有技術問題的總機關,是武器裝備發展的原動力。只有重視基礎研究,才能永遠保持自主創新能力。當前,基礎研究和應用開發關聯度日益增強,基礎研究顯得更為重要。要繼續抓好這項打基礎、利長遠的工作,為國防科技和武器裝備持續發展增強后勁。

——《深入貫徹落實黨在新形勢下的強軍目標,加快建設具有我軍特色的世界一流大學》(2013年11月5日)

計算機操作系統等信息化核心技術和信息基礎設施的重要性顯而易見,我們在一些關鍵技術和設備上受制于人的問題必須及早解決。要著眼國家安全和長遠發展,抓緊謀劃制定核心技術設備發展戰略并明確時間表,大力發揚"兩彈一星"和載人航天精神,加大自主創新力度,經過科學評估后選準突破點,在政策、資源等各方面予以大力扶持,集中優勢力量協同攻關實現突破,從而以點帶面,整體推進,為確保信息安全和國家安全提供有力保障。

——《在中國工程院一份建議上的批示》(2013年12月20日)

我們在世界尖端水平上一定要有自信,這也源于我們道路、理論、制度和文化的自信。

——《在上海考察時的講話》(2014年5月23日、24日)

面向未來,增強自主創新能力,最重要的就是要堅定不移走中國特色自主創新道路,堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針,加快創新型國家建設步伐。

——《在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》(2014年6月9日),人民出版社單行本,第8-9頁

只有把核心技術掌握在自己手中,才能真正掌握競爭和發展的主動權,才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全。不能總是用別人的昨天來裝扮自己的明天。不能總是指望依賴他人的科技成果來提高自己的科技水平,更不能做其他國家的技術附庸,永遠跟在別人的后面亦步亦趨。我們沒有別的選擇,非走自主創新道路不可。

——《在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》(2014年6月9日),人民出版社單行本,第10頁

實踐告訴我們,自力更生是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點,自主創新是我們攀登世界科技高峰的必由之路。問題看到了,就要以時不我待的精神,快馬加鞭改變這個局面。不能說了很多年,最后老是沒有根本改變。當然,自主創新不是閉門造車,不是單打獨斗,不是排斥學習先進,不是把自己封閉于世界之外。我們要更加積極地開展國際科技交流合作,用好國際國內兩種科技資源。

——《在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》(2014年6月9日),人民出版社單行本,第10-11頁

我國科技發展的方向就是創新、創新、再創新。要高度重視原始性專業基礎理論突破,加強科學基礎設施建設,保證基礎性、系統性、前沿性技術研究和技術研發持續推進,強化自主創新成果的源頭供給。要積極主動整合和利用好全球創新資源,從我國現實需求、發展需求出發,有選擇、有重點地參加國際大科學裝置和科研基地及其中心建設和利用。要準確把握重點領域科技發展的戰略機遇,選準關系全局和長遠發展的戰略必爭領域和優先方向,通過高效合理配置,深入推進協同創新和開放創新,構建高效強大的共性關鍵技術供給體系,努力實現關鍵技術重大突破,把關鍵技術掌握在自己手里。

——《在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》(2014年6月9日),人民出版社單行本,第12頁

科技創新永無止境。科技競爭就像短道速滑,我們在加速,人家也在加速,最后要看誰速度更快、誰的速度更能持續。荀子說:"騏驥一躍,不能十步;駑馬十駕,功在不舍。鍥而舍之,朽木不折;鍥而不舍,金石可鏤。"意思是,駿馬一躍,也不會達到十步;劣馬跑十天,也能跑得很遠;雕刻東西,如果刻了一下就放下,朽木也不會刻斷;如果不停刻下去,金屬和石頭都可以雕空。我國廣大科技工作者要敢于擔當、勇于超越、找準方向、扭住不放,牢固樹立敢為天下先的志向和信心,敢于走別人沒有走過的路,在攻堅克難中追求卓越,勇于創造引領世界潮流的科技成果。

——《在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》(2014年6月9日),人民出版社單行本,第12-13頁

在推進科技體制改革的過程中,我們要注意一個問題,就是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事是我們成就事業的重要法寶。我國很多重大科技成果都是依靠這個法寶搞出來的,千萬不能丟了!要讓市場在資源配置中起決定性作用,同時要更好發揮政府作用,加強統籌協調,大力開展協同創新,集中力量辦大事,抓重大、抓尖端、抓基本,形成推進自主創新的強大合力。

——《在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》(2014年6月9日),人民出版社單行本,第16-17頁

我們要全面研判世界科技創新和產業變革大勢,既要重視不掉隊問題,也要從國情出發確定跟進和突破策略,按照主動跟進、精心選擇、有所為有所不為的方針,明確我國科技創新主攻方向和突破口。對看準的方向,要超前規劃布局,加大投入力度,著力攻克一批關鍵核心技術,加速趕超甚至引領步伐。同時,要研究后發國家趕超發達國家的經驗教訓,保持戰略清醒,避免盲目性,不能人云亦云,也不能亦步亦趨。我們在科技方面應該有非對稱性"殺手锏",不能完全是發達國家搞什么我們就搞什么。

——《在中央財經領導小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)

在全球化、信息化、網絡化深入發展的條件下,創新要素更具有開放性、流動性,不能關起門來搞創新。要堅持"引進來"和"走出去"相結合,積極融入全球創新網絡,全面提高我國科技創新的國際合作水平。

——《在中央財經領導小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)

關鍵是要確定正確的跟進和突破策略。我們要按照主動跟進、精心選擇、有所為有所不為的方針,提高技術認知力,加強獨創性設計,發展獨有的"殺手锏",確保不被敵實施技術突襲。對看準的,要超前規劃布局,加大投入力度,加速趕超步伐。

——《加快構建適應履行使命要求的裝備體系,為實現強軍夢提供強大物質技術支撐》(2014年12月3日)

實施創新驅動發展戰略,根本在于增強自主創新能力。面對科技創新發展新趨勢,世界主要國家都在尋找科技創新的突破口,搶占未來經濟科技發展的先機。我們不能在這場科技創新的大賽場上落伍,必須迎頭趕上、奮起直追、力爭超越,贏得主動、贏得優勢、贏得未來。我國發展到現在這個階段,不僅從別人那里拿到關鍵核心技術不可能,就是想拿到一般的高技術也是很難的,西方發達國家有一種教會了徒弟、餓死了師傅的心理,所以立足點要放在自主創新上。

——《在參加十二屆全國人大三次會議上海代表團審議時的講話》(2015年3月5日)

我國同發達國家的科技經濟實力差距主要體現在創新能力上。提高創新能力,必須夯實自主創新的物質技術基礎,加快建設以國家實驗室為引領的創新基礎平臺。國家實驗室已成為主要發達國家搶占科技創新制高點的重要載體,諸如美國阿貢、洛斯阿拉莫斯、勞倫斯伯克利等國家實驗室和德國亥姆霍茲研究中心等,均是圍繞國家使命,依靠跨學科、大協作和高強度支持開展協同創新的研究基地。當前,我國科技創新已步入以跟蹤為主轉向跟蹤和并跑、領跑并存的新階段,急需以國家目標和戰略需求為導向,瞄準國際科技前沿,布局一批體量更大、學科交叉融合、綜合集成的國家實驗室,優化配置人財物資源,形成協同創新新格局。主要考慮在一些重大創新領域組建一批國家實驗室,打造聚集國內外一流人才的高地,組織具有重大引領作用的協同攻關,形成代表國家水平、國際同行認可、在國際上擁有話語權的科技創新實力,成為搶占國際科技制高點的重要戰略創新力量。

——《關于〈中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議〉的說明》(2015年10月26日),《人民日報》2015年11月4日

五、加快科技體制改革步伐

創新的實質效果是優勝劣汰、破舊立新。我們要著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,注重發揮企業家才能,加快科技創新,加強產品創新、品牌創新、產業組織創新、商業模式創新,提升有效供給,創造有效需求。

——《在中央經濟工作會議上的講話》(2012年12月15日)

實施創新驅動發展戰略,提高自主創新能力是關鍵環節,而提高自主創新能力需要從體制機制等多方面來保證。

——《在參加全國政協十二屆一次會議科協、科技界委員聯組討論時的講話》(2013年3月4日)

深化科技體制改革。關于深化科技體制改革,中央已經作出全面部署。要進一步突出企業的技術創新主體地位,使企業真正成為技術創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化的主體,變"要我創新"為"我要創新"。促進科技和經濟結合是改革創新的著力點,也是我們與發達國家差距較大的地方。要圍繞產業鏈部署創新鏈,聚集產業發展需求,集成各類創新資源,著力突破共性關鍵技術,加快科技成果轉化和產業化,培育產學研結合、上中下游銜接、大中小企業協同的良好創新格局。科技體制改革必須與其他方面改革協同推進,加強和完善科技創新管理,促進創新鏈、產業鏈、市場需求有機銜接。

——《在參加全國政協十二屆一次會議科協、科技界委員聯組討論時的講話》(2013年3月4日)

要深化科技體制改革,堅決掃除阻礙科技創新能力提高的體制障礙,有力打通科技和經濟轉移轉化的通道,優化科技政策供給,完善科技評價體系,營造良好創新環境。

——《在中國科學院考察工作時的講話》(2013年7月17日)

要加強規劃和重點支持,優先支持促進經濟發展方式轉變、開辟新的經濟增長點的科技領域,重點突破制約我國經濟社會可持續發展的瓶頸問題,加強新興前沿交叉領域部署,筑牢科學基礎。

——《在中國科學院考察工作時的講話》(2013年7月17日)

實施創新驅動發展戰略是一項系統工程,涉及方方面面的工作,需要做的事情很多。最為緊迫的是要進一步解放思想,加快科技體制改革步伐,破除一切束縛創新驅動發展的觀念和體制機制障礙。

——《在十八屆中央政治局第九次集體學習時的講話》(2013年9月30日)

著力推動科技創新與經濟社會發展緊密結合。科研和經濟聯系不緊密問題,是多年來的一大痼疾。這個問題解決不好,科研和經濟始終是"兩張皮",科技創新效率就很難有一個大的提高。科技創新絕不僅僅是實驗室里的研究,而是必須將科技創新成果轉化為推動經濟社會發展的現實動力。

解決這一問題根本上要靠改革,關鍵是要處理好政府和市場的關系。實踐證明,產業變革具有技術路線和商業模式多變等特點,必須通過深化改革,讓市場真正成為配置創新資源的力量,讓企業真正成為技術創新的主體。特別是要培育公平的市場環境,發揮好中小微企業應對技術路線和商業模式變化的獨特優勢,通過市場篩選把新興產業培育起來。同時,政府要管好該管的,在關系國計民生和產業命脈的領域,政府要積極作為,加強支持和協調,總體確定技術方向和路線,用好國家科技重大專項和重大工程等抓手,集中力量搶占制高點。

——《在十八屆中央政治局第九次集體學習時的講話》(2013年9月30日)

深化科技體制改革這篇文章怎么做?要在借鑒國內外經驗和廣泛征求各方面意見的基礎上,抓緊組織研究。改革的目標只有一個,那就是要進一步打通科技和經濟社會發展之間的通道。

——《在十八屆中央政治局第九次集體學習時的講話》(2013年9月30日)

我們已經具備了自主創新的物質技術基礎,當務之急是要加快改革步伐、健全激勵機制、完善政策環境,從物質和精神兩個方面激發科技創新的積極性和主動性。要把強化基礎前沿研究、戰略高技術研究和社會公益技術研究作為重大基礎工程來抓,增強預見性和前瞻性,提高原始創新水平。要堅持科技面向經濟社會發展的導向,圍繞產業鏈部署創新鏈,圍繞創新鏈完善資金鏈,消除科技創新中的"孤島現象",破除制約科技成果轉移擴散的障礙,提升國家創新體系整體效能。特別是要加強創新驅動的組織整合。現在突出的問題是我們的科技計劃、投入、管理分散,創新資源有些碎片化。關于創新體系怎么建,要認真考慮。項目出去了,錢也批出去了,到底怎么樣?要評估分析。這個問題不解決,就會事倍功半,成效就會打折扣。

——《在十八屆中央政治局第九次集體學習時的講話》(2013年9月30日)

著力營造良好政策環境。科技創新要取得突破,不僅需要基礎設施等"硬件"支撐,更需要制度等"軟件"保障。近年來,我國科技"硬件"條件得到很大改善,而"軟件"環境改善則相對滯后。要加大政府科技投入力度,引導企業和社會增加研發投入。要加強知識產權保護工作,依法懲治侵犯知識產權和科技成果的違法犯罪行為。要完善推動企業技術創新的稅收政策,激勵企業開展各類創新活動。要引導金融機構加強和改善對企業技術創新的金融服務,加大資本市場對科技型企業的支持力度。

——《在十八屆中央政治局第九次集體學習時的講話》(2013年9月30日)

隨著科學技術不斷發展,多學科專業交叉群集、多領域技術融合集成的特征日益凸顯,靠單打獨斗很難有大的作為,必須緊緊依靠團隊力量集智攻關。要加強自主創新團隊建設,搞好科研力量和資源整合,健全同高校、科研院所、企業、政府的協同創新機制,最大限度發揮各方面優勢,形成推進科技創新整體合力。

——《深入貫徹落實黨在新形勢下的強軍目標,加快建設具有我軍特色的世界一流大學》(2013年11月5日)

政府要集中力量抓好少數戰略性、全局性、前瞻性的重大創新項目。政府要做好加強知識產權保護、完善促進企業創新的稅收政策等工作。要強化激勵,用好人才,使發明者、創新者能夠合理分享創新收益。要加快建立主要由市場評價技術創新成果的機制,打破阻礙技術成果轉化的瓶頸,使創新成果加快轉化為現實生產力。

——《在中央經濟工作會議上的講話》(2013年12月10日)

要積極開展重大科技項目研發合作,支持企業同高等院校、科研院所跨區域共建一批產學研創新實體,共同打造創新發展戰略高地。

——《在北京市考察工作結束時的講話》(2014年2月26日)

要加大科技惠及民生力度,推動科技創新同民生緊密結合。要探索建立高效協同的創新體系,加快科技體制改革步伐,解決好"由誰來創新"、"動力哪里來"、"成果如何用"的三個基本問題,培育產學研結合、上中下游銜接、大中小企業協同的良好創新格局。

——《在上海考察時的講話》(2014年5月23日、24日)

我一直在思考,為什么從明末清初開始,我國科技漸漸落伍了。有的學者研究表明,康熙曾經對西方科學技術很有興趣,請了西方傳教士給他講西學,內容包括天文學、數學、地理學、動物學、解剖學、音樂,甚至包括哲學,光聽講解天文學的書就有一百多本。是什么時候呢?學了多長時間呢?早期大概是一六七〇年至一六八二年間,曾經連續兩年零五個月不間斷學習西學。時間不謂不早,學的不謂不多,但問題是當時雖然有人對西學感興趣,也學了不少,卻并沒有讓這些知識對我國經濟社會發展起什么作用,大多是坐而論道、禁中清談。一七〇八年,清朝政府組織傳教士們繪制中國地圖,后用十年時間繪制了科學水平空前的《皇輿全覽圖》,走在了世界前列。但是,這樣一個重要成果長期被作為密件收藏內府,社會上根本看不見,沒有對經濟社會發展起到什么作用。反倒是參加測繪的西方傳教士把資料帶回了西方整理發表,使西方在相當長一個時期內對我國地理的了解要超過中國人。這說明了一個什么問題呢?就是科學技術必須同社會發展相結合,學得再多,束之高閣,只是一種獵奇,只是一種雅興,甚至當作奇技淫巧,那就不可能對現實社會產生作用。

——《在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》(2014年6月9日),人民出版社單行本,第13-14頁

多年來,我國一直存在著科技成果向現實生產力轉化不力、不順、不暢的痼疾,其中一個重要癥結就在于科技創新鏈條上存在著諸多體制機制關卡,創新和轉化各個環節銜接不夠緊密。就像接力賽一樣,第一棒跑到了,下一棒沒有人接,或者接了不知道往哪兒跑。

要解決這個問題,就必須深化科技體制改革,破除一切制約科技創新的思想障礙和制度藩籬,處理好政府和市場的關系,推動科技和經濟社會發展深度融合,打通從科技強到產業強、經濟強、國家強的通道,以改革釋放創新活力,加快建立健全國家創新體系,讓一切創新源泉充分涌流。

——《在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》(2014年6月9日),人民出版社單行本,第14-15頁

如果把科技創新比作我國發展的新引擎,那么改革就是點燃這個新引擎必不可少的點火系。我們要采取更加有效的措施完善點火系,把創新驅動的新引擎全速發動起來。

——《在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》(2014年6月9日),人民出版社單行本,第15頁

科技體制改革要緊緊扭住"硬骨頭"攻堅克難,加快把黨的十八屆三中全會確定的科技體制改革各項任務落到實處。要著力把科技創新擺在國家發展全局的核心位置,加快制定創新驅動發展戰略的頂層設計,對重大任務要有路線圖和時間表。要著力從科技體制改革和經濟社會領域改革兩個方面同步發力,改革國家科技創新戰略規劃和資源配置體制機制,完善政績考核體系和激勵政策,深化產學研合作,加快解決制約科技成果轉移轉化的關鍵問題。要著力加強科技創新統籌協調,努力克服各領域、各部門、各方面科技創新活動中存在的分散封閉、交叉重復等碎片化現象,避免創新中的"孤島現象",加快建立健全各主體、各方面、各環節有機互動、協同高效的國家創新體系。要著力完善科技創新基礎制度,加快建立健全國家科技報告制度、創新調查制度、國家科技管理信息系統,大幅提高科技資源開放共享水平。要著力圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈完善資金鏈,聚焦國家戰略目標,集中資源、形成合力,突破關系國計民生和經濟命脈的重大關鍵科技問題。要著力加快完善基礎研究體制機制,把基礎前沿、關鍵共性、社會公益和戰略高技術研究作為重大基礎工程來抓,實施好國家重大科學計劃和科學工程,加快在國際科學前沿領域搶占制高點。要著力以科技創新為核心,全方位推進產品創新、品牌創新、產業組織創新、商業模式創新,把創新驅動發展戰略落實到現代化建設整個進程和各個方面。

——《在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》(2014年6月9日),人民出版社單行本,第15-16頁

深化改革,建立健全體制機制。實施創新驅動發展戰略,必須深化改革。八月八日,我在《中國科學院"率先行動"計劃暨全面深化改革綱要》上作了一個批示,強調要面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向國民經濟主戰場,精心設計和大力推進改革,清除各種有形無形的柵欄,打破各種院內院外的圍墻,讓機構、人才、裝置、資金、項目都充分活躍起來,形成推進科技創新發展的強大合力。我們現行的經濟體制機制和經濟政策,很多是適應傳統發展方式的,有利于企業簡單再生產和擴大再生產,但并不利于企業推進優化升級。要加快體制機制創新,形成新的利益軌道。一個是科技創新的輪子,一個是體制機制創新的輪子,兩個輪子共同轉動,才有利于推動經濟發展方式根本轉變。

——《在中央財經領導小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)

全面深化改革,要圍繞使企業成為創新主體、加快推進產學研深度融合來謀劃和推進。要建立完善的產權保護制度,創造平等競爭的良好環境,鼓勵企業加大科技研發投入,加大對創新型小微企業支持力度。要消除價格、利率、匯率等經濟杠桿的扭曲,強化風險投資機制,發展資本市場,增強勞動力市場靈活性,形成有利于創新發展的財稅、金融體制。在國有企業改革中,要考慮組建國有資本運營公司或投資公司,設立國有資本風險投資基金,用于支持創新型企業包括小微企業。要加快軍民融合式發展步伐,發揮軍民各自優勢,全面提高企業核心競爭力。

——《在中央財經領導小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)

要繼續深化科研院所改革,總的是要遵循規律、強化激勵、合理分工、分類改革。對承擔國家基礎研究、前沿技術研究、社會公益技術研究的科研院所,要以增強原始創新能力為目標,尊重科學、技術、工程各自運行規律,擴大院所自主權,擴大個人科研選題選擇權。對已經轉制的科研院所,要以增強共性技術研發能力為目標,進一步實行精細化的分類改革,實行一院一策、一所一策,有些要公益為主、市場為輔,形成產業技術研發集團;有些要進一步市場化,實現混合所有制,建立產業技術聯盟;有些要考慮回歸公益,改組成國家重點實驗室,承擔國家任務。

——《在中央財經領導小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)

要推進政府科技管理體制改革,以轉變職能為目標,做好"三個分工"和"一個加強"。一是政府和市場分工,能由市場做的,要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,政府從分錢分物的具體事項中解脫出來,提高戰略規劃水平,做好創造環境、引導方向、提供服務等工作。二是中央各部門功能性分工,有的重點抓基礎性研究,有的重點抓應用性研究,有的則要重點抓產業化推廣。三是中央和地方分工,中央政府側重抓基礎,地方要更多抓應用。同時,要加強黨對科技工作的領導,把握方向,突出重點,形成拳頭,狠抓落實。要保持財政對科技的投入力度,并全面提高科技資金使用效率。投入加大了,但不能浪費了、揮霍了,或者以各種形式進入個人腰包了,那就打水漂了。科研資金要進一步整合,不能分割和碎片化,不要作為部門的一種權威和利益,該集中的就要合理集中起來。

——《在中央財經領導小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)

科技部要會同相關部門加快研究提出創新驅動發展頂層設計方案,全面分析影響創新驅動發展的體制機制因素,以建設創新型國家為目標,在構建國家創新體系特別是保護知識產權、放寬市場準入、破除壟斷和市場分割、建設協同創新平臺、加大對創新型小微企業支持力度、完善風險投資機制、財稅金融、人才培養和流動、科研院所改革等方面提出管長遠的改革方案。

——《在中央財經領導小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)

抓緊修改完善相關法律法規,盡快完成促進科技成果轉化法的修訂,加快標準化法、反壟斷法、公司法以及知識產權保護等方面的法律法規修訂工作,研究制定商業秘密保護法、職務發明條例、天使投資條例等。

——《在中央財經領導小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)

遵循創新區域高度集聚的規律,研究在一些省區市系統推進全面創新改革試驗,授權這些地區在知識產權、科研院所、高等教育、人才流動、國際合作等多方面進行改革,形成幾個具有創新示范和帶動作用的區域性創新平臺。

——《在中央財經領導小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)

我們的科技計劃在體系布局、管理體制、運行機制、總體績效等方面都存在不少問題,突出表現在科技計劃碎片化和科研項目取向聚焦不夠兩個問題上。要徹底改變政出多門、九龍治水的格局,堅持按目標成果、績效考核為導向進行資源分配,統籌科技資源,建立公開統一的國家科技管理平臺,構建總體布局合理、功能定位清晰、具有中國特色的科技計劃體系和管理制度,以此帶動科技其他方面的改革向縱深推進,為實施創新驅動發展戰略創立一個好的體制保障。政府部門主要負責科技計劃(專項、基金)的宏觀管理,不再直接具體管理項目,通過統一的國家科技管理平臺,建立決策、咨詢、執行、評價、監管各環節職責清晰、協調銜接的新體系。要根據國家戰略需要和科技創新規律,構建新型科技計劃(專項、基金)管理體系,避免重復申報和重復資助。科技布局上既要注重全面布局,也要講究重點突破、非對稱發展,堅持有所為有所不為的方針,形成聚焦重點任務配置資源、集成攻關的新體制。

——在中央全面深化改革領導小組第五次會議上的講話(2014年9月29日),《人民日報》2014年9月30日

總體上看,現在一些地方和部門,科技資源配置分散、封閉、重復建設問題比較突出,不少科研設施和儀器重復建設和購置,閑置浪費比較嚴重,專業化服務能力不高。要從健全國家創新體系、提高全社會創新能力的高度,通過深化改革和制度創新,把公共財政投資形成的國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放,讓它們更好為科技創新服務、為社會服務。推進這項改革要細化公開有關實施操作辦法,加強統籌協調,一些探索性較強的問題可先試點。

——在中央全面深化改革領導小組第六次會議上的講話(2014年10月27日),《人民日報》2014年10月28日

推進科技創新,必須破除體制機制障礙。現在,科技成果轉化不順不暢問題突出,一個重要癥結是科研成果封閉自我循環比較嚴重,必須面向經濟社會發展主戰場,圍繞產業鏈部署創新鏈,消除科技創新中的"孤島現象"。要注重突破制約產學研用有機結合的體制機制障礙,突出市場在創新資源配置中的決定性作用,突出企業創新主體地位,推動人財物各種創新要素向企業集聚,使創新成果更快轉化為現實生產力。要推進協同創新,健全創新服務支撐體系,加強知識產權運用和保護,維護好公平競爭的市場秩序。

——《在參加十二屆全國人大三次會議上海代表團審議時的講話》(2015年3月5日)

抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來。不創新就要落后,創新慢了也要落后。要激發調動全社會的創新激情,持續發力,加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式。要積極營造有利于創新的政策環境和制度環境,對看準的、確需支持的,政府可以采取一些合理的、差別化的激勵政策。要改善金融服務,疏通金融進入實體經濟特別是中小企業、小微企業的管道。

——在長春召開的部分省區黨委主要負責同志座談會上的講話(2015年7月17日),《人民日報》2015年7月20日

牢牢把握科技進步大方向

當今世界,新科技革命和全球產業變革正在孕育興起,新技術突破加速帶動產業變革,對世界經濟結構和競爭格局產生了重大影響。我很注意這方面的情況。綜合起來看,現在世界科技發展有這樣幾個趨勢:一是移動互聯網、智能終端、大數據、云計算、高端芯片等新一代信息技術發展將帶動眾多產業變革和創新,二是圍繞新能源、氣候變化、空間、海洋開發的技術創新更加密集,三是綠色經濟、低碳技術等新興產業蓬勃興起,四是生命科學、生物技術帶動形成龐大的健康、現代農業、生物能源、生物制造、環保等產業。面對世界科技發展新趨勢,世界主要國家紛紛加快發展新興產業,加速推進數字技術同制造業的結合,推進"再工業化",力圖搶占未來科技和產業發展制高點。一些發展中國家也加大科技投入,加速發展具有比較優勢的技術和產業,謀求實現跨越發展。有人提出了"第三次工業革命"即將到來的觀點,有人認為"第三次工業革命"以制造業數字化為核心,有人認為"第三次工業革命"是數字制造和個人制造的融合。如果實現了通過互聯網平臺匯集社會資源、集合社會力量、推動合作創新,形成人機共融的制造模式,那將使全球技術要素和市場要素配置方式發生深刻變化,將給產業形態、產業結構、產業組織方式帶來深刻影響。比如,現在討論得很熱鬧的3D打印技術,已經從研發轉向產業化應用。可以預見,隨著3D打印技術規模產業化,傳統的工藝流程、生產線、工廠模式、產業鏈組合都將面臨深度調整。雖然對"第三次工業革命"還有不同看法,但恰好說明人們正在探討世界科技創新發展趨勢,以求搶占先機。對此,我們必須高度重視、密切跟蹤、迎頭趕上。

——《在參加全國政協十二屆一次會議科協、科技界委員聯組討論時的講話》(2013年3月4日)

實施創新驅動發展戰略,首先要看清世界科技發展大勢。科學技術是世界性的、時代的,發展科學技術必須具有全球視野、把握時代脈搏。當今世界,科學技術發展確實很快,可以說是突飛猛進、一日千里。我看了不少介紹世界科技發展的材料,一些新突破新趨勢值得我們高度關注。

比如,大數據。研究表明,工業化時期數據量大約每十年翻一番,現在數據量每兩年就翻一番。浩瀚的數據海洋就如同工業社會的石油資源,蘊含著巨大生產力和商機,誰掌握了大數據技術,誰就掌握了發展的資源和主動權。

再比如,先進制造。西方國家都在講"再工業化",實質上就是用新技術推動高端制造業發展。未來綠色化、智能化、柔性化、網絡化的先進制造業,不僅會從源頭上有效緩解資源環境壓力,改變制造業"資源消耗大戶"、"污染大戶"的面貌,而且會引發制造業及其相關產業鏈的重大變革。

又比如,量子調控。科學家們開始調控量子世界,這將極大推動信息、能源、材料科學發展,帶來新的產業革命。量子通信已經開始走向實用化,這將從根本上解決通信安全問題,同時將形成新興通信產業。

還比如,人造生命。這幾年,這個領域的研究發展很快。二〇一〇年第一個人造細菌細胞誕生,打破了生命和非生命的界限,為在實驗室研究生命起源開辟了新途徑。有的科學家認為,未來五至十年人造生命將創造出新的生命繁衍方式。這些不僅對人類認識生命本質具有重要意義,而且在醫藥、能源、材料、農業、環境等方面展現出巨大潛力和應用前景,也將給生命倫理帶來全新挑戰。

——《在中國科學院考察工作時的講話》(2013年7月17日)

當前,從全球范圍看,科學技術越來越成為推動經濟社會發展的主要力量,創新驅動是大勢所趨。新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起,一些重要科學問題和關鍵核心技術已經呈現出革命性突破的先兆。物質構造、意識本質、宇宙演化等基礎科學領域取得重大進展,信息、生物、能源、材料和海洋、空間等應用科學領域不斷發展,帶動了關鍵技術交叉融合、群體躍進,變革突破的能量正在不斷積累。國際金融危機發生以來,世界主要國家抓緊制定新的科技發展戰略,搶占科技和產業制高點。這一動向值得我們高度關注。

——《在十八屆中央政治局第九次集體學習時的講話》(2013年9月30日)

機會稍縱即逝。面向未來,可以說,新科技革命和產業變革將是最難掌控但必須面對的不確定性因素之一,抓住了就是機遇,抓不住就是挑戰。新科技革命和產業變革將重塑全球經濟結構,就像體育比賽換到了一個新場地,如果我們還留在原來的場地,那就跟不上趟了。我們必須增強憂患意識,敏銳把握世界科技創新發展趨勢,緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產業變革的機遇,不能等待、不能觀望、不能懈怠。

——《在十八屆中央政治局第九次集體學習時的講話》(2013年9月30日)

回顧近代以來的歷史,我們更能深切感受到抓住機遇、趕上時代的極端重要性。從十八世紀中葉到十九世紀中葉,大概是一百年時間,是工業革命發軔和蓬勃發展的時期,而當時清朝統治者閉關鎖國、夜郎自大,失去了工業革命帶來的發展機遇,導致我國經濟技術進步大大落后于世界發展步伐。從十九世紀中葉到二十世紀中葉,大概又是一百年時間,在西方堅船利炮攻擊下,我國成為半殖民地半封建國家,列強侵略、政府腐敗,長期戰火連綿、動蕩不寧、民不聊生,根本沒有條件進行國家建設,也根本沒有條件趕上時代前進步伐。上世紀六七十年代,國際上興起一場科技革命和產業變革浪潮,東亞一批國家和地區抓住這個機會發展上去了,我國在鬧"文革",錯失了良機。黨的十一屆三中全會以來,我們抓住了機遇,才有了今天這樣的大好局面,我們國家和民族大踏步趕了上來。鄧小平同志說:"我們要趕上時代,這是改革要達到的目的。"我們不僅要趕上時代,而且要勇于引領時代潮流、走在時代前列。

——《在中共十八屆三中全會第二次全體會議上的講話》(2013年11月12日)

當前,全球新一輪科技和產業革命呼之欲出,世界各國爭相調整、適應,抓緊實施必要改革。中國決心順應時代潮流,全面深化改革,抓住實現國家現代化、實現民族復興的歷史機遇。

——《中德攜手合作造福中歐和世界》(2014年3月28日),《人民日報》2014年3月29日

牢牢把握科技進步大方向。推進科技創新,首先要把方向搞清楚,否則花了很多錢、投入了很多資源,最后也難以取得好的成效。當前,新一輪科技革命正在孕育興起,一些重要科學問題和關鍵核心技術已經呈現革命性突破的先兆,帶動了關鍵技術交叉融合、群體躍進,變革突破的能量正在不斷積累。未來五到十年,世界可能發生一系列重大科技事件,在互聯網技術和其他學科的交叉應用方面已初見端倪,在基礎科學研究方面也會出現重大變化。我們要瞄準世界科技前沿領域和頂尖水平,樹立雄心,奮起直追,潮頭搏浪,樹立敢于同世界強手比拼的志氣,著力增強自主創新能力,在科技資源上快速布局,力爭在基礎科技領域作出大的創新,在關鍵核心技術領域取得大的突破。

——《在上海考察時的講話》(2014年5月23日、24日)

進入二十一世紀以來,新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起,全球科技創新呈現出新的發展態勢和特征。學科交叉融合加速,新興學科不斷涌現,前沿領域不斷延伸,物質結構、宇宙演化、生命起源、意識本質等基礎科學領域正在或有望取得重大突破性進展。信息技術、生物技術、新材料技術、新能源技術廣泛滲透,帶動幾乎所有領域發生了以綠色、智能、泛在為特征的群體性技術革命。傳統意義上的基礎研究、應用研究、技術開發和產業化的邊界日趨模糊,科技創新鏈條更加靈巧,技術更新和成果轉化更加快捷,產業更新換代不斷加快。科技創新活動不斷突破地域、組織、技術的界限,演化為創新體系的競爭,創新戰略競爭在綜合國力競爭中的地位日益重要。科技創新,就像撬動地球的杠桿,總能創造令人意想不到的奇跡。當代科技發展歷程充分證明了這個過程。

——《在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》(2014年6月9日),人民出版社單行本,第5-6頁

面對科技創新發展新趨勢,世界主要國家都在尋找科技創新的突破口,搶占未來經濟科技發展的先機。我們不能在這場科技創新的大賽場上落伍,必須迎頭趕上、奮起直追、力爭超越。

——《在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》(2014年6月9日),人民出版社單行本,第6頁

前幾天,我看了一份材料,說"機器人革命"有望成為"第三次工業革命"的一個切入點和重要增長點,將影響全球制造業格局,而且我國將成為全球最大的機器人市場。國際機器人聯合會預測,"機器人革命"將創造數萬億美元的市場。由于大數據、云計算、移動互聯網等新一代信息技術同機器人技術相互融合步伐加快,3D打印、人工智能迅猛發展,制造機器人的軟硬件技術日趨成熟,成本不斷降低,性能不斷提升,軍用無人機、自動駕駛汽車、家政服務機器人已經成為現實,有的人工智能機器人已具有相當程度的自主思維和學習能力。國際上有輿論認為,機器人是"制造業皇冠頂端的明珠",其研發、制造、應用是衡量一個國家科技創新和高端制造業水平的重要標志。機器人主要制造商和國家紛紛加緊布局,搶占技術和市場制高點。看到這里,我就在想,我國將成為機器人的最大市場,但我們的技術和制造能力能不能應對這場競爭?我們不僅要把我國機器人水平提高上去,而且要盡可能多地占領市場。這樣的新技術新領域還很多,我們要審時度勢、全盤考慮、抓緊謀劃、扎實推進。

——《在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》(2014年6月9日),人民出版社單行本,第7-8頁

要密切跟蹤、科學研判世界科技創新發展的趨勢,看到差距,找準問題,對看準的方面超前規劃布局,將成熟的思路及時轉化為政策舉措,切實加大投入,搶占先機。要充分發揮集中力量辦大事的體制優勢,瞄準突破口和主攻方向,著力攻克一批關鍵核心技術,不斷提高自主創新能力,努力占據戰略制高點。

——《在〈努力在新一輪科技革命和產業變革中占領制高點〉上的批示》(2014年6月23日)

從國際上看,新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起,全球科技創新呈現出新的發展態勢和特征,物質結構、宇宙演化、生命起源、意識本質等基礎科學領域正在或有望取得重大突破性進展,信息技術、生物技術、新材料技術、新能源技術廣泛滲透,科技創新鏈條更加靈巧,技術更新和成果轉化更加快捷,產業更新換代不斷加快,創新戰略競爭在綜合國力競爭中的地位日益重要。

——《在中央財經領導小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)

時不我待,新的全球科技競爭要求我們必須增強緊迫感,緊緊抓住機遇,及時確立發展戰略,全面增強自主創新能力,掌握新一輪全球科技競爭的戰略主動。

——《在中央財經領導小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)

現在,新一輪科技革命和產業革命孕育興起,世界新軍事革命加速發展,國際軍事競爭格局正在發生歷史性變化。美國是這場軍事革命的領頭羊,在很多方面已占據先機和主動,還在謀求新的軍事技術優勢。美國加快發展全球快速打擊手段,一些先進武器裝備從技術上突破了時空界限,一旦實戰部署,將從根本上改變傳統的戰爭攻防格局。俄羅斯等其他一些大國也都在努力搶占軍事技術領域制高點。我軍武器裝備水平同維護國家安全和發展利益要求相比,同打贏信息化戰爭要求相比,同世界軍事強國相比,在很多方面差距還是比較明顯的。逆水行舟,不進則退,我們必須抓緊趕上去!

——《加快構建適應履行使命要求的裝備體系,為實現強軍夢提供強大物質技術支撐》(2014年12月3日)

面對信息化潮流,只有積極搶占制高點,才能贏得發展先機。要推動信息化和工業化深入融合,必須在信息化方面多動腦筋、多用實招。我國大數據采集和應用剛剛起步,要加強研究、加大投入,力爭走在世界前列。

——在貴州調研時的講話(2015年6月16日-18日),《人民日報》2015年6月19日

當前,世界正處在新科技革命和產業革命的交匯點上。科學技術在廣泛交叉和深度融合中不斷創新,特別是以信息、生命、納米、材料等科技為基礎的系統集成創新,以前所未有的力量驅動著經濟社會發展。隨著信息化、工業化不斷融合,以機器人科技為代表的智能產業蓬勃興起,成為現時代科技創新的一個重要標志。

中國將機器人和智能制造納入了國家科技創新的優先重點領域,我們愿加強同各國科技界、產業界的合作,推動機器人科技研發和產業化進程,使機器人科技及其產品更好為推動發展、造福人民服務。

——《致二〇一五世界機器人大會的賀信》(2015年11月20日),《人民日報》2015年11月24日

縱觀世界文明史,人類先后經歷了農業革命、工業革命、信息革命。每一次產業技術革命,都給人類生產生活帶來巨大而深刻的影響。現在,以互聯網為代表的信息技術日新月異,引領了社會生產新變革,創造了人類生活新空間,拓展了國家治理新領域,極大提高了人類認識世界、改造世界的能力。互聯網讓世界變成了"雞犬之聲相聞"的地球村,相隔萬里的人們不再"老死不相往來"。可以說,世界因互聯網而更多彩,生活因互聯網而更豐富。

中國正處在信息化快速發展的歷史進程之中。中國高度重視互聯網發展,自二十一年前接入國際互聯網以來,我們按照積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的思路,加強信息基礎設施建設,發展網絡經濟,推進信息惠民。同時,我們依法開展網絡空間治理,網絡空間日漸清朗。目前,中國有六億七千萬網民、四百一十三萬多家網站,網絡深度融入經濟社會發展、融入人民生活。

——《在第二屆世界互聯網大會開幕式上的講話》(2015年12月16日),《人民日報》2015年12月17日

六、牢牢把握科技進步大方向

當今世界,新科技革命和全球產業變革正在孕育興起,新技術突破加速帶動產業變革,對世界經濟結構和競爭格局產生了重大影響。我很注意這方面的情況。綜合起來看,現在世界科技發展有這樣幾個趨勢:一是移動互聯網、智能終端、大數據、云計算、高端芯片等新一代信息技術發展將帶動眾多產業變革和創新,二是圍繞新能源、氣候變化、空間、海洋開發的技術創新更加密集,三是綠色經濟、低碳技術等新興產業蓬勃興起,四是生命科學、生物技術帶動形成龐大的健康、現代農業、生物能源、生物制造、環保等產業。面對世界科技發展新趨勢,世界主要國家紛紛加快發展新興產業,加速推進數字技術同制造業的結合,推進"再工業化",力圖搶占未來科技和產業發展制高點。一些發展中國家也加大科技投入,加速發展具有比較優勢的技術和產業,謀求實現跨越發展。有人提出了"第三次工業革命"即將到來的觀點,有人認為"第三次工業革命"以制造業數字化為核心,有人認為"第三次工業革命"是數字制造和個人制造的融合。如果實現了通過互聯網平臺匯集社會資源、集合社會力量、推動合作創新,形成人機共融的制造模式,那將使全球技術要素和市場要素配置方式發生深刻變化,將給產業形態、產業結構、產業組織方式帶來深刻影響。比如,現在討論得很熱鬧的3D打印技術,已經從研發轉向產業化應用。可以預見,隨著3D打印技術規模產業化,傳統的工藝流程、生產線、工廠模式、產業鏈組合都將面臨深度調整。雖然對"第三次工業革命"還有不同看法,但恰好說明人們正在探討世界科技創新發展趨勢,以求搶占先機。對此,我們必須高度重視、密切跟蹤、迎頭趕上。

——《在參加全國政協十二屆一次會議科協、科技界委員聯組討論時的講話》(2013年3月4日)

實施創新驅動發展戰略,首先要看清世界科技發展大勢。科學技術是世界性的、時代的,發展科學技術必須具有全球視野、把握時代脈搏。當今世界,科學技術發展確實很快,可以說是突飛猛進、一日千里。我看了不少介紹世界科技發展的材料,一些新突破新趨勢值得我們高度關注。

比如,大數據。研究表明,工業化時期數據量大約每十年翻一番,現在數據量每兩年就翻一番。浩瀚的數據海洋就如同工業社會的石油資源,蘊含著巨大生產力和商機,誰掌握了大數據技術,誰就掌握了發展的資源和主動權。

再比如,先進制造。西方國家都在講"再工業化",實質上就是用新技術推動高端制造業發展。未來綠色化、智能化、柔性化、網絡化的先進制造業,不僅會從源頭上有效緩解資源環境壓力,改變制造業"資源消耗大戶"、"污染大戶"的面貌,而且會引發制造業及其相關產業鏈的重大變革。

又比如,量子調控。科學家們開始調控量子世界,這將極大推動信息、能源、材料科學發展,帶來新的產業革命。量子通信已經開始走向實用化,這將從根本上解決通信安全問題,同時將形成新興通信產業。

還比如,人造生命。這幾年,這個領域的研究發展很快。二〇一〇年第一個人造細菌細胞誕生,打破了生命和非生命的界限,為在實驗室研究生命起源開辟了新途徑。有的科學家認為,未來五至十年人造生命將創造出新的生命繁衍方式。這些不僅對人類認識生命本質具有重要意義,而且在醫藥、能源、材料、農業、環境等方面展現出巨大潛力和應用前景,也將給生命倫理帶來全新挑戰。

——《在中國科學院考察工作時的講話》(2013年7月17日)

當前,從全球范圍看,科學技術越來越成為推動經濟社會發展的主要力量,創新驅動是大勢所趨。新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起,一些重要科學問題和關鍵核心技術已經呈現出革命性突破的先兆。物質構造、意識本質、宇宙演化等基礎科學領域取得重大進展,信息、生物、能源、材料和海洋、空間等應用科學領域不斷發展,帶動了關鍵技術交叉融合、群體躍進,變革突破的能量正在不斷積累。國際金融危機發生以來,世界主要國家抓緊制定新的科技發展戰略,搶占科技和產業制高點。這一動向值得我們高度關注。

——《在十八屆中央政治局第九次集體學習時的講話》(2013年9月30日)

機會稍縱即逝。面向未來,可以說,新科技革命和產業變革將是最難掌控但必須面對的不確定性因素之一,抓住了就是機遇,抓不住就是挑戰。新科技革命和產業變革將重塑全球經濟結構,就像體育比賽換到了一個新場地,如果我們還留在原來的場地,那就跟不上趟了。我們必須增強憂患意識,敏銳把握世界科技創新發展趨勢,緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產業變革的機遇,不能等待、不能觀望、不能懈怠。

——《在十八屆中央政治局第九次集體學習時的講話》(2013年9月30日)

回顧近代以來的歷史,我們更能深切感受到抓住機遇、趕上時代的極端重要性。從十八世紀中葉到十九世紀中葉,大概是一百年時間,是工業革命發軔和蓬勃發展的時期,而當時清朝統治者閉關鎖國、夜郎自大,失去了工業革命帶來的發展機遇,導致我國經濟技術進步大大落后于世界發展步伐。從十九世紀中葉到二十世紀中葉,大概又是一百年時間,在西方堅船利炮攻擊下,我國成為半殖民地半封建國家,列強侵略、政府腐敗,長期戰火連綿、動蕩不寧、民不聊生,根本沒有條件進行國家建設,也根本沒有條件趕上時代前進步伐。上世紀六七十年代,國際上興起一場科技革命和產業變革浪潮,東亞一批國家和地區抓住這個機會發展上去了,我國在鬧"文革",錯失了良機。黨的十一屆三中全會以來,我們抓住了機遇,才有了今天這樣的大好局面,我們國家和民族大踏步趕了上來。鄧小平同志說:"我們要趕上時代,這是改革要達到的目的。"我們不僅要趕上時代,而且要勇于引領時代潮流、走在時代前列。

——《在中共十八屆三中全會第二次全體會議上的講話》(2013年11月12日)

當前,全球新一輪科技和產業革命呼之欲出,世界各國爭相調整、適應,抓緊實施必要改革。中國決心順應時代潮流,全面深化改革,抓住實現國家現代化、實現民族復興的歷史機遇。

——《中德攜手合作造福中歐和世界》(2014年3月28日),《人民日報》2014年3月29日

牢牢把握科技進步大方向。推進科技創新,首先要把方向搞清楚,否則花了很多錢、投入了很多資源,最后也難以取得好的成效。當前,新一輪科技革命正在孕育興起,一些重要科學問題和關鍵核心技術已經呈現革命性突破的先兆,帶動了關鍵技術交叉融合、群體躍進,變革突破的能量正在不斷積累。未來五到十年,世界可能發生一系列重大科技事件,在互聯網技術和其他學科的交叉應用方面已初見端倪,在基礎科學研究方面也會出現重大變化。我們要瞄準世界科技前沿領域和頂尖水平,樹立雄心,奮起直追,潮頭搏浪,樹立敢于同世界強手比拼的志氣,著力增強自主創新能力,在科技資源上快速布局,力爭在基礎科技領域作出大的創新,在關鍵核心技術領域取得大的突破。

——《在上海考察時的講話》(2014年5月23日、24日)

進入二十一世紀以來,新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起,全球科技創新呈現出新的發展態勢和特征。學科交叉融合加速,新興學科不斷涌現,前沿領域不斷延伸,物質結構、宇宙演化、生命起源、意識本質等基礎科學領域正在或有望取得重大突破性進展。信息技術、生物技術、新材料技術、新能源技術廣泛滲透,帶動幾乎所有領域發生了以綠色、智能、泛在為特征的群體性技術革命。傳統意義上的基礎研究、應用研究、技術開發和產業化的邊界日趨模糊,科技創新鏈條更加靈巧,技術更新和成果轉化更加快捷,產業更新換代不斷加快。科技創新活動不斷突破地域、組織、技術的界限,演化為創新體系的競爭,創新戰略競爭在綜合國力競爭中的地位日益重要。科技創新,就像撬動地球的杠桿,總能創造令人意想不到的奇跡。當代科技發展歷程充分證明了這個過程。

——《在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》(2014年6月9日),人民出版社單行本,第5-6頁

面對科技創新發展新趨勢,世界主要國家都在尋找科技創新的突破口,搶占未來經濟科技發展的先機。我們不能在這場科技創新的大賽場上落伍,必須迎頭趕上、奮起直追、力爭超越。

——《在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》(2014年6月9日),人民出版社單行本,第6頁

前幾天,我看了一份材料,說"機器人革命"有望成為"第三次工業革命"的一個切入點和重要增長點,將影響全球制造業格局,而且我國將成為全球最大的機器人市場。國際機器人聯合會預測,"機器人革命"將創造數萬億美元的市場。由于大數據、云計算、移動互聯網等新一代信息技術同機器人技術相互融合步伐加快,3D打印、人工智能迅猛發展,制造機器人的軟硬件技術日趨成熟,成本不斷降低,性能不斷提升,軍用無人機、自動駕駛汽車、家政服務機器人已經成為現實,有的人工智能機器人已具有相當程度的自主思維和學習能力。國際上有輿論認為,機器人是"制造業皇冠頂端的明珠",其研發、制造、應用是衡量一個國家科技創新和高端制造業水平的重要標志。機器人主要制造商和國家紛紛加緊布局,搶占技術和市場制高點。看到這里,我就在想,我國將成為機器人的最大市場,但我們的技術和制造能力能不能應對這場競爭?我們不僅要把我國機器人水平提高上去,而且要盡可能多地占領市場。這樣的新技術新領域還很多,我們要審時度勢、全盤考慮、抓緊謀劃、扎實推進。

——《在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》(2014年6月9日),人民出版社單行本,第7-8頁

要密切跟蹤、科學研判世界科技創新發展的趨勢,看到差距,找準問題,對看準的方面超前規劃布局,將成熟的思路及時轉化為政策舉措,切實加大投入,搶占先機。要充分發揮集中力量辦大事的體制優勢,瞄準突破口和主攻方向,著力攻克一批關鍵核心技術,不斷提高自主創新能力,努力占據戰略制高點。

——《在〈努力在新一輪科技革命和產業變革中占領制高點〉上的批示》(2014年6月23日)

從國際上看,新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起,全球科技創新呈現出新的發展態勢和特征,物質結構、宇宙演化、生命起源、意識本質等基礎科學領域正在或有望取得重大突破性進展,信息技術、生物技術、新材料技術、新能源技術廣泛滲透,科技創新鏈條更加靈巧,技術更新和成果轉化更加快捷,產業更新換代不斷加快,創新戰略競爭在綜合國力競爭中的地位日益重要。

——《在中央財經領導小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)

時不我待,新的全球科技競爭要求我們必須增強緊迫感,緊緊抓住機遇,及時確立發展戰略,全面增強自主創新能力,掌握新一輪全球科技競爭的戰略主動。

——《在中央財經領導小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)

現在,新一輪科技革命和產業革命孕育興起,世界新軍事革命加速發展,國際軍事競爭格局正在發生歷史性變化。美國是這場軍事革命的領頭羊,在很多方面已占據先機和主動,還在謀求新的軍事技術優勢。美國加快發展全球快速打擊手段,一些先進武器裝備從技術上突破了時空界限,一旦實戰部署,將從根本上改變傳統的戰爭攻防格局。俄羅斯等其他一些大國也都在努力搶占軍事技術領域制高點。我軍武器裝備水平同維護國家安全和發展利益要求相比,同打贏信息化戰爭要求相比,同世界軍事強國相比,在很多方面差距還是比較明顯的。逆水行舟,不進則退,我們必須抓緊趕上去!

——《加快構建適應履行使命要求的裝備體系,為實現強軍夢提供強大物質技術支撐》(2014年12月3日)

面對信息化潮流,只有積極搶占制高點,才能贏得發展先機。要推動信息化和工業化深入融合,必須在信息化方面多動腦筋、多用實招。我國大數據采集和應用剛剛起步,要加強研究、加大投入,力爭走在世界前列。

——在貴州調研時的講話(2015年6月16日-18日),《人民日報》2015年6月19日

當前,世界正處在新科技革命和產業革命的交匯點上。科學技術在廣泛交叉和深度融合中不斷創新,特別是以信息、生命、納米、材料等科技為基礎的系統集成創新,以前所未有的力量驅動著經濟社會發展。隨著信息化、工業化不斷融合,以機器人科技為代表的智能產業蓬勃興起,成為現時代科技創新的一個重要標志。

中國將機器人和智能制造納入了國家科技創新的優先重點領域,我們愿加強同各國科技界、產業界的合作,推動機器人科技研發和產業化進程,使機器人科技及其產品更好為推動發展、造福人民服務。

——《致二〇一五世界機器人大會的賀信》(2015年11月20日),《人民日報》2015年11月24日

縱觀世界文明史,人類先后經歷了農業革命、工業革命、信息革命。每一次產業技術革命,都給人類生產生活帶來巨大而深刻的影響。現在,以互聯網為代表的信息技術日新月異,引領了社會生產新變革,創造了人類生活新空間,拓展了國家治理新領域,極大提高了人類認識世界、改造世界的能力。互聯網讓世界變成了"雞犬之聲相聞"的地球村,相隔萬里的人們不再"老死不相往來"。可以說,世界因互聯網而更多彩,生活因互聯網而更豐富。

中國正處在信息化快速發展的歷史進程之中。中國高度重視互聯網發展,自二十一年前接入國際互聯網以來,我們按照積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的思路,加強信息基礎設施建設,發展網絡經濟,推進信息惠民。同時,我們依法開展網絡空間治理,網絡空間日漸清朗。目前,中國有六億七千萬網民、四百一十三萬多家網站,網絡深度融入經濟社會發展、融入人民生活。

——《在第二屆世界互聯網大會開幕式上的講話》(2015年12月16日),《人民日報》2015年12月17日

六、牢牢把握科技進步大方向

大力推進產業結構優化升級,要從實際出發,著眼于全球產業發展和變革大趨勢,瞄準世界產業發展制高點,以提高技術含量、延長產業價值鏈、增加附加值、增強競爭力為重點,發展戰略性新興產業,發展先進制造業,發展以生產性服務業為重點的現代服務業,推動工業化和信息化深度融合,盡快形成結構優化、功能完善、附加值高、競爭力強的現代產業體系。抓這件事情,就抓住了轉變經濟發展方式的關鍵。

——《在廣東考察工作時的講話》(2012年12月7日-11日)

發展海洋科學技術,著力推動海洋科技向創新引領型轉變。建設海洋強國必須大力發展海洋高新技術。近年來,我國海洋科技取得了一些突破,有些研究成果在國際上產生了較大影響,但總的看,海洋科技還是一條"短腿",難以滿足海洋事業發展要求。必須依靠科技進步和創新,努力突破制約海洋經濟發展和海洋生態保護的科技瓶頸。

——《在十八屆中央政治局第八次集體學習時的講話》(2013年7月30日)

我正在請有關部門組織研究的幾個問題:一是水資源問題。我國這么大,發展產業、工業化、現代農業和城鎮化,對水需求很大,要充分發揮科技的作用。二是能源安全。現在我國石油有一半以上靠進口,而我國資源特色是煤,如何保護生態,在煤的清潔化等方面要下功夫,科技要攻關。同時,頁巖氣技術如何突破,還有生物質能源、可再生能源。三是農業。一要搞大農業,走農業科技化工業化道路,還要考慮碎片化的一家一戶的農業,兩方面都要考慮。既要搞設施農業,也要考慮個體農戶,因地制宜。總之,水資源、能源、農業都要靠科技。

——《聽取科技部匯報時的講話》(2013年8月21日)

高新區是科技的集聚地,也是創新的孵化器。看一個高新區是不是有競爭力、發展潛力大不大,關鍵是看能不能把"高"和"新"兩篇文章做實做好。高新區要擇優引入企業和項目,不能裝進籃子都是"菜"。希望高新區抓好科技、人才、政策等要素配置組合,把推動信息化和工業化深度融合落實到具體行業、具體產業、具體產品上。

——在遼寧考察時的講話(2013年8月28日-31日),《人民日報》2013年9月2日

要發展集戰略性新興產業和先進制造業于一身的高端裝備制造業,培育新興裝備制造產業集群。要大力培育支撐中國制造、中國創造的高技能人才隊伍。

——在遼寧考察時的講話(2013年8月28日-31日),《人民日報》2013年9月2日

加快轉變經濟發展方式,重點在于優化產業結構、消化過剩產能,最終要落實到一家家企業上。新一輪科技革命和產業革命正在孕育興起,企業要抓住機遇,不斷推進科技創新、管理創新、產品創新、市場創新、品牌創新。

——在湖南考察時的講話(2013年11月3日-5日),《人民日報》2013年11月6日

要給農業插上科技的翅膀,按照增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調的原則,促進農業技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化、安全環保法治化,加快構建適應高產、優質、高效、生態、安全農業發展要求的技術體系。

——在山東考察時的講話(2013年11月24日-28日),《人民日報》2013年11月29日

化解產能過剩的根本出路是創新,包括技術創新、產品創新、組織創新、商業模式創新、市場創新。如果在調整中沒有形成新的產業和新的競爭力,長期下去我們的制造業、實體經濟也是有風險的。要大力發展戰略性新興產業,加快傳統產業優化升級。國防工業也要加快創新發展,不斷開拓軍民融合式發展路子。要創造環境,使企業真正成為創新主體。在一般性產業中,發展哪些行業或選擇何種技術路線應該由企業決定,政府不要大包大攬,不該管也管不好的事就不要管。

——《在中央經濟工作會議上的講話》(2013年12月10日)

農民說,"好兒要好娘,好種多打糧","種地不選種,累死落個空"。要下決心把民族種業搞上去,抓緊培育具有自主知識產權的優良品種,從源頭上保障國家糧食安全。一粒種子可以改變一個世界,一項技術能夠創造一個奇跡。要舍得下氣力、增投入,注重創新機制、激發活力,著重解決好科研和生產"兩張皮"問題,真正讓農業插上科技的翅膀。

——《在中央農村工作會議上的講話》(2013年12月23日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第664頁

網絡信息是跨國界流動的,信息流引領技術流、資金流、人才流,信息資源日益成為重要生產要素和社會財富,信息掌握的多寡成為國家軟實力和競爭力的重要標志。信息技術和產業發展程度決定著信息化發展水平,要加強核心技術自主創新和基礎設施建設,提升信息采集、處理、傳播、利用、安全能力,更好惠及民生。

——在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上的講話(2014年2月27日),《人民日報》2014年2月28日

從全球范圍看,目前節水、治污、水生態修復方面都有大量成熟適用技術,這些技術并不復雜,潛力很大,對此要深入調查研究,在深化改革方面提出相應對策,破除思想觀念和體制機制性制約,發揮先進適用技術對保障水安全的重要支撐作用。

——《在中央財經領導小組第五次會議上的講話》(2014年3月14日)

裝備制造業是一個國家制造業的脊梁,目前我國裝備制造業還有許多短板,要加大投入、加強研發、加快發展,努力占領世界制高點、掌控技術話語權,使我國成為現代裝備制造業大國。

——在河南考察時的講話(2014年5月9日、10日),《人民日報》2014年5月11日

大型客機研發和生產制造能力是一個國家航空水平的重要標志,也是一個國家整體實力的重要標志。制造大飛機承載著幾代中國人的航空夢。我們的事業剛剛起步,前面的路還很長,但時間緊迫,容不得半點懈怠,要一以貫之、鍥而不舍抓下去,用前進的目標激勵自己,用比較的差距鞭策自己,力爭早日讓我們自主研制的大型客機在藍天上自由翱翔。

——在上海考察時的講話(2014年5月23日、24日),《人民日報》2014年5月25日

汽車行業是市場很大、技術含量和管理精細化程度很高的行業,發展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路,要加大研發力度,認真研究市場,用好用活政策,開發適應各種需求的產品,使之成為一個強勁的增長點。

——在上海考察時的講話(2014年5月23日、24日),《人民日報》2014年5月25日

牢牢把握產業革命大趨勢。科技革命必然引發產業革命。科技創新及其成果決不能僅僅落在經費上、填在表格里、發表在雜志上,而要面向經濟社會發展主戰場,轉化為經濟社會發展第一推動力,轉化為人民福祉。要堅持產業化導向,加強行業共性基礎技術研究,努力突破制約產業優化升級的關鍵核心技術,為轉變經濟發展方式和調整產業結構提供有力支撐。要以培育具有核心競爭力的主導產業為主攻方向,圍繞產業鏈部署創新鏈,發展科技含量高、市場競爭力強、帶動作用大、經濟效益好的戰略性新興產業,把科技創新真正落到產業發展上。

——《在上海考察時的講話》(2014年5月23日、24日)

未來幾十年,新一輪科技革命和產業變革將同人類社會發展形成歷史性交匯,工程科技進步和創新將成為推動人類社會發展的重要引擎。信息技術成為率先滲透到經濟社會生活各領域的先導技術,將促進以物質生產、物質服務為主的經濟發展模式向以信息生產、信息服務為主的經濟發展模式轉變,世界正在進入以信息產業為主導的新經濟發展時期。生物學相關技術將創造新的經濟增長點,基因技術、蛋白質工程、空間利用、海洋開發以及新能源、新材料發展將產生一系列重大創新成果,拓展生產和發展空間,提高人類生活水平和質量。綠色科技成為科技為社會服務的基本方向,是人類建設美麗地球的重要手段。能源技術發展將為解決能源問題提供主要途徑。

——《讓工程科技造福人類、創造未來》(2014年6月3日),《人民日報》2014年6月4日

推動能源技術革命,帶動產業升級。就是要立足我國國情,緊跟國際能源技術革命新趨勢,以綠色低碳為方向,分類推動技術創新、產業創新、商業模式創新,并同其他領域高新技術緊密結合,把能源技術及其關聯產業培育成帶動我國產業優化升級的新增長點。

——《在中央財經領導小組第六次會議上的講話》(2014年6月13日)

我們要深刻認識和把握能源技術變革趨勢,高度重視能源技術變革的重大作用。確定能源技術開發應用的重點,要充分考慮資源條件、技術基礎、環境容量、經濟合理、國際合作可行性等因素,按照"三個一批"的路徑,加快推進能源技術革命。

一是應用推廣一批。要推動相對成熟、有需求、有市場、成本低的技術盡快實現產業化,從而有效提高現有能源生產和應用技術水平,如大型煤炭綜采技術、超臨界和超超臨界燃煤發電技術、燃煤鍋爐和窯爐污染物控制管理技術、余熱余壓利用和熱泵技術、高效鍋爐和高效電機、節能電器和綠色照明、城市軌道交通、建筑節能、智能物流、風電和光伏發電及上網技術、垃圾發電、混合動力汽車等。

二是示范試驗一批。對有一定技術積累、但技術工藝路線尚不定型、經濟性和市場可接受性有待檢驗、尚不具備大規模產業化的技術,要進行試驗,探索技術定型、大批量生產的路徑,如頁巖氣勘探開采、煤制油氣、煤制烯烴等煤化工,大型先進壓水堆、高溫氣冷堆核電、海上核動力平臺、智能電網、分布式能源、特高壓輸電等重要技術。

三是集中攻關一批。主要是指那些前景廣闊、但核心技術受制于人、亟待集中力量奮力攻關的技術,如大型海上風電、高效太陽能發電、生物液體燃料等可再生能源高效開發利用,深海油氣勘探開發利用、頁巖油氣和天然氣水合物勘探開發利用,先進儲能、碳捕捉利用和封存,先進超超臨界發電和燃氣輪機、純電動汽車、新一代先進壓水堆和高溫氣冷堆核電、快中子反應堆核電、核乏燃料處理、地熱能和海洋能開發利用等技術。

這些技術是專家們提的,是否準確要論證。我們可否按照"三個一批"的思路走,應用先行,加快試驗,集中攻關,縮小差距,力爭超越。

——《在中央財經領導小組第六次會議上的講話》(2014年6月13日)

當今全球科技革命發展的主要特征是從"科學"到"技術"轉化,基本要求是重大基礎研究成果產業化。人們對生產生活便捷化的要求,帶動了云計算、物聯網、移動互聯網、大數據等新一代信息技術不斷涌現和突破。氣候變化對人類帶來的生存壓力和人們對環境質量的要求,推動煤炭清潔燃燒、太陽能電池、風電、儲能技術、智能電網、電動汽車等新能源技術不斷取得重大進展。人口老齡化趨勢,形成了對生物技術進步的巨大需求,促使產業化規模快速擴大。發達國家勞動力成本全面上升,促進了智能制造技術迅速發展,使機器人在越來越多領域替代人力。

——《在中央財經領導小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)

要緊密結合我國發展遇到的瓶頸制約,進一步明確技術創新和產業化的方向和重點。要面對現實需求,通過形成良好市場環境,發揮企業主體作用,發揮不同地區比較優勢,大力推動產業化進程。同時,要抓住一批事關國家安全和發展全局的基礎性、核心性的重大科研項目,組織力量進行攻關,努力突破制約產業優化升級的關鍵核心技術,為轉變經濟發展方式提供有力科技支撐。

——《在中央財經領導小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)

企業持續發展之基、市場制勝之道在于創新,各類企業都要把創新牢牢抓住,不斷增加創新研發投入,加強創新平臺建設,培養創新人才隊伍,促進創新鏈、產業鏈、市場需求有機銜接,爭當創新驅動發展先行軍。

——在浙江調研時的講話(2015年5月25日-27日),《人民日報》2015年5月28日

落實創新驅動發展戰略,必須把重要領域的科技創新擺在更加突出的地位,實施一批關系國家全局和長遠的重大科技項目。這既有利于我國在戰略必爭領域打破重大關鍵核心技術受制于人的局面,更有利于開辟新的產業發展方向和重點領域、培育新的經濟增長點。二〇一四年八月,我們確定要抓緊實施已有的十六個國家科技重大專項,進一步聚焦目標、突出重點,攻克高端通用芯片、集成電路裝備、寬帶移動通信、高檔數控機床、核電站、新藥創制等關鍵核心技術,加快形成若干戰略性技術和戰略性產品,培育新興產業。在此基礎上,以二〇三〇年為時間節點,再選擇一批體現國家戰略意圖的重大科技項目,力爭有所突破。從更長遠的戰略需求出發,我們要堅持有所為有所不為,在航空發動機、量子通信、智能制造和機器人、深空深海探測、重點新材料、腦科學、健康保障等領域再部署一批體現國家戰略意圖的重大科技項目。已經部署的項目和新部署的項目要形成梯次接續的系統布局,發揮市場經濟條件下新型舉國體制優勢,集中力量、協同攻關,為攀登戰略制高點、提高我國綜合競爭力、保障國家安全提供支撐。

——《關于〈中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議〉的說明》(2015年10月26日),《人民日報》2015年11月4日

當前,世界經濟復蘇艱難曲折,中國經濟也面臨著一定下行壓力。解決這些問題,關鍵在于堅持創新驅動發展,開拓發展新境界。中國正在實施"互聯網+"行動計劃,推進"數字中國"建設,發展分享經濟,支持基于互聯網的各類創新,提高發展質量和效益。中國互聯網蓬勃發展,為各國企業和創業者提供了廣闊市場空間。中國開放的大門永遠不會關上,利用外資的政策不會變,對外商投資企業合法權益的保障不會變,為各國企業在華投資興業提供更好服務的方向不會變。只要遵守中國法律,我們熱情歡迎各國企業和創業者在華投資興業。我們愿意同各國加強合作,通過發展跨境電子商務、建設信息經濟示范區等,促進世界范圍內投資和貿易發展,推動全球數字經濟發展。

——《在第二屆世界互聯網大會開幕式上的講話》(2015年12月16日),《人民日報》2015年12月17日

互聯網是二十世紀最偉大的發明之一,給人們的生產生活帶來巨大變化,對很多領域的創新發展起到很強帶動作用。互聯網發展給各行各業創新帶來歷史機遇。要充分發揮企業利用互聯網轉變發展方式的積極性,支持和鼓勵企業開展技術創新、服務創新、商業模式創新,進行創業探索。鼓勵企業更好服務社會,服務人民。要用好互聯網帶來的重大機遇,深入實施創新驅動發展戰略。

——在視察"互聯網之光"博覽會時的講話(2015年12月16日),《人民日報》2015年12月17日

要培育發展新產業,加快技術、產品、業態等創新,支持節能環保、新一代信息技術、高端裝備制造等產業成長。按照高端化、智能化、綠色化、服務化的方向,實施好《中國制造2025》、"互聯網+"行動計劃,積極發展健康、教育、養老、旅游等服務業。

——《在中央經濟工作會議上的講話》(2015年12月18日)

八、牢牢把握集聚人才大舉措

綜合國力競爭歸根到底是人才競爭。哪個國家擁有人才上的優勢,哪個國家最后就會擁有實力上的優勢。外國看中國的潛力所在,就是看這個。中國這么多人,教育上去了,將來人才就會像井噴一樣涌現出來。這是最有競爭力的。走創新發展之路,首先要重視集聚創新人才。要充分發揮好現有人才作用,同時敞開大門,招四方之才,招國際上的人才,擇天下英才而用之。各級黨委和政府要積極探索集聚人才、發揮人才作用的體制機制,完善相關政策,進一步創造人盡其才的政策環境,充分發揮優秀人才的主觀能動性。

——《在廣東考察工作時的講話》(2012年12月7日-11日)

加強科技人才隊伍建設。推進自主創新,人才是關鍵。沒有強大人才隊伍作后盾,自主創新就是無源之水、無本之木。要廣納人才,開發利用好國際國內兩種人才資源,完善人才引進政策體系。我曾經講過,要堅持以用為本,按需引進,重點引進能夠突破關鍵技術、發展高新技術產業、帶動新興學科的戰略型人才和創新創業的領軍人才。要放手使用人才,在全社會營造鼓勵大膽創新、勇于創新、包容創新的良好氛圍,既要重視成功,更要寬容失敗,為人才發揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地,讓他們人盡其才、才盡其用、用有所成。要完善促進人才脫穎而出的機制,完善人才發現機制,不拘一格選人才,培養宏大的具有創新活力的青年創新型人才隊伍。要鼓勵人才繼承中華民族"先天下之憂而憂,后天下之樂而樂"的傳統美德,把個人理想與實現中國夢結合起來,腳踏實地,勤奮工作,把自己的智慧和力量奉獻給實現中國夢的偉大奮斗。

——《在參加全國政協十二屆一次會議科協、科技界委員聯組討論時的講話》(2013年3月4日)

我們要樹立強烈的人才意識,尋覓人才求賢若渴,發現人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能。

——《在全國組織工作會議上的講話》(2013年6月28日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第344頁

我國科技隊伍規模是世界上最大的,主要問題是水平和結構,世界級科技大師缺乏,領軍人才、尖子人才不足,工程技術人才培養與生產和創新實踐脫節,人才政策需要完善,教育方面也需要進一步改革,以更好培養青少年的創新意識和能力。

——《在中國科學院考察工作時的講話》(2013年7月17日)

要有強烈的愛國情懷。這是對我國科技人員第一位的要求。科學無國界,科學家有祖國。要熱愛我們偉大的祖國,熱愛我們偉大的人民,熱愛我們偉大的中華民族,牢固樹立創新科技、服務國家、造福人民的思想,繼承中華民族"先天下之憂而憂,后天下之樂而樂"的傳統美德,傳承老一代科學家愛國奉獻、淡泊名利的優良品質,把科學論文寫在祖國大地上,把科技成果應用在實現國家現代化的偉大事業中,把人生理想融入為實現中華民族偉大復興的中國夢的奮斗中。

——《在中國科學院考察工作時的講話》(2013年7月17日)

"一年之計,莫如樹谷;十年之計,莫如樹木;終身之計,莫如樹人。"要在全社會大力營造勇于創新、鼓勵成功、寬容失敗的良好氛圍,為人才發揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地,讓他們人盡其才、才盡其用、用有所成。

——《在中國科學院考察工作時的講話》(2013年7月17日)

我們要建成創新型國家,要為世界科技事業發展作出貢獻,必須有一支能打硬仗、打大仗、打勝仗的戰略科技力量,必須有一批國際一流水平的科研機構。希望你們發揮骨干引領和示范帶動作用,發揮集科研院所、學部、教育機構于一體的優勢,堅持走中國特色自主創新道路,率先建設在國際科技領域具有重要影響力、吸引力、競爭力的一流科研機構。

——《在中國科學院考察工作時的講話》(2013年7月17日)

人才工作很重要,科教興國、人才強國、產學研結合等,都與教育工作緊密相關,科技教育要搞好分工合作,同時要不斷完善創新人才培養、使用、管理的一系列政策,現在已有的人才計劃要做好。

——《聽取科技部匯報時的講話》(2013年8月21日)

人才資源是第一資源,也是創新活動中最為活躍、最為積極的因素。要把科技創新搞上去,就必須建設一支規模宏大、結構合理、素質優良的創新人才隊伍。我國一方面科技人才總量不少,另一方面又面臨人才結構性不足的突出矛盾,特別是在重大科研項目、重大工程、重點學科等領域領軍人才嚴重不足。解決這個矛盾,關鍵是要改革和完善人才發展機制。一是要用好用活人才,建立更為靈活的人才管理機制,完善評價這個指揮棒,打通人才流動、使用、發揮作用中的體制機制障礙,統籌加強高層次創新人才、青年科技人才、實用技術人才等方面人才隊伍建設,最大限度支持和幫助科技人員創新創業。"千軍易得,一將難求。"要大力造就世界水平的科學家、科技領軍人才、卓越工程師、高水平創新團隊。二是要深化教育改革,推進素質教育,創新教育方法,提高人才培養質量,努力形成有利于創新人才成長的育人環境。三是要積極引進海外優秀人才,制定更加積極的國際人才引進計劃,吸引更多海外創新人才到我國工作。

——《在十八屆中央政治局第九次集體學習時的講話》(2013年9月30日)

要教育和引導廣大科技人員特別是青年科技人員始終把國家和人民放在心上,增強責任感和使命感,勇于創新,報效祖國,把人生理想融入為實現中華民族偉大復興的中國夢的奮斗中。

——《在十八屆中央政治局第九次集體學習時的講話》(2013年9月30日)

"致天下之治者在人才。"人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。沒有一支宏大的高素質人才隊伍,全面建成小康社會的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢就難以順利實現。

——《在歐美同學會成立一百周年慶祝大會上的講話》(2013年10月21日),《人民日報》2013年10月22日

當今世界,綜合國力競爭日趨激烈,新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起,變革突破的能量正在不斷積累。綜合國力競爭說到底是人才競爭。人才資源作為經濟社會發展第一資源的特征和作用更加明顯,人才競爭已經成為綜合國力競爭的核心。誰能培養和吸引更多優秀人才,誰就能在競爭中占據優勢。

——《在歐美同學會成立一百周年慶祝大會上的講話》(2013年10月21日),《人民日報》2013年10月22日

希望廣大留學人員堅持面向現代化、面向世界、面向未來,瞄準國際先進知識、技術、管理經驗,以韋編三絕、懸梁刺股的毅力,以鑿壁借光、囊螢映雪的勁頭,努力擴大知識半徑,既讀有字之書,也讀無字之書,砥礪道德品質,掌握真才實學,練就過硬本領。已經完成學業的留學人員也要拓寬眼界和視野,加快知識更新,優化知識結構,努力成為堪當大任、能做大事的優秀人才。

——《在歐美同學會成立一百周年慶祝大會上的講話》(2013年10月21日),《人民日報》2013年10月22日

科教興國已成為中國的基本國策。我們將秉持科技是第一生產力、人才是第一資源的理念,兼收并蓄,吸取國際先進經驗,推進教育改革,提高教育質量,培養更多、更高素質的人才,同時為各類人才發揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地。

——在會見清華大學經濟管理學院顧問委員會海外委員時的講話(2013年10月23日),《人民日報》2013年10月24日

我們搞現代化建設、抓軍事斗爭準備,固然有經費和裝備上的問題,但最核心的問題是人才。沒有錢國家可以逐步增加投入,沒有裝備可以抓緊研制,但有了錢和裝備、沒有人才也不行。當前,部隊技術構成日益復雜、知識密集程度不斷提高,打仗講究的是一體化聯合作戰。科學技術對戰爭形態和作戰方式影響日益深刻,沒有較高的科技素質和軍事技能,連武器裝備也操作不了,更別說能打仗、打勝仗了。

——《深入貫徹落實黨在新形勢下的強軍目標,加快建設具有我軍特色的世界一流大學》(2013年11月5日)

擇天下英才而用之,關鍵是要堅持黨管人才原則,遵循社會主義市場經濟規律和人才成長規律,著力破除束縛人才發展的思想觀念,推進體制機制改革和政策創新,充分激發各類人才的創造活力,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風,開創人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。

——《在〈中央人才工作協調小組關于二〇一三年工作情況的報告〉上的批示》(2014年5月13日)

不拒眾流,方為江海。當今世界,經濟全球化、信息社會化所帶來的商品流、信息流、技術流、人才流、文化流,如長江之水,擋也擋不住。一個國家對外開放,必須首先推進人的對外開放,特別是人才的對外開放。如果人思想禁錮、心胸封閉,那就不可能有真正的對外開放。因此,對外開放要著眼于人、著力于人,推動人們在眼界上、思想上、知識上、技術上走向開放,通過學習和應用世界先進知識和技術,進而不斷把整個對外開放提高到新的水平。

——在同外國專家座談時的講話(2014年5月22日),《人民日報》2014年5月24日

中華民族歷來具有尚賢愛才的優良傳統。現在,我們比歷史上任何時期都更需要廣開進賢之路、廣納天下英才。要實行更加開放的人才政策,不唯地域引進人才,不求所有開發人才,不拘一格用好人才,在大力培養國內創新人才的同時,更加積極主動地引進國外人才特別是高層次人才,熱忱歡迎外國專家和優秀人才以各種方式參與中國現代化建設。要積極營造尊重、關心、支持外國人才創新創業的良好氛圍,對他們充分信任、放手使用,讓各類人才各得其所,讓各路高賢大展其長。

——在同外國專家座談時的講話(2014年5月22日),《人民日報》2014年5月24日

外國專家主管部門要繼續完善外國人才引進體制機制,切實保護知識產權,保障外國人才合法權益,對作出突出貢獻的外國人才給予表彰獎勵,讓有志于來華發展的外國人才來得了、待得住、用得好、流得動。要遵循國際人才流動規律,更好發揮企業、高校、科研機構等用人單位的主體作用,使外國人才的專長和中國發展的需要緊密契合,為外國專家施展才能、實現事業夢想提供更加廣闊的舞臺。

——在同外國專家座談時的講話(2014年5月22日),《人民日報》2014年5月24日

牢牢把握集聚人才大舉措。"功以才成,業由才廣。"人才是創新的第一資源。沒有人才優勢,就不可能有創新優勢、科技優勢、產業優勢。培養集聚人才,要有識才的眼光、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方,健全集聚人才、發揮人才作用的體制機制,創造人盡其才的政策環境。要發揮好現有人才作用,同時攬四方之才,擇天下英才而用之。要加強科研院所和高等院校創新條件建設,完善知識產權運用和保護機制,激發科研人員創新活力,讓各類人才的創新智慧競相迸發。

——《在上海考察時的講話》(2014年5月23日、24日)

"蓋有非常之功,必待非常之人。"人是科技創新最關鍵的因素。創新的事業呼喚創新的人才。尊重人才,是中華民族的悠久傳統。"思皇多士,生此王國。王國克生,維周之楨;濟濟多士,文王以寧。"這是《詩經·大雅·文王》中的話,說的是周文王尊賢禮士,賢才濟濟,所以國勢強盛。千秋基業,人才為先。實現中華民族偉大復興,人才越多越好,本事越大越好。我國是一個人力資源大國,也是一個智力資源大國,我國十三億多人大腦中蘊藏的智慧資源是最可寶貴的。知識就是力量,人才就是未來。我國要在科技創新方面走在世界前列,必須在創新實踐中發現人才、在創新活動中培育人才、在創新事業中凝聚人才,必須大力培養造就規模宏大、結構合理、素質優良的創新型科技人才。

——《在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》(2014年6月9日),人民出版社單行本,第17頁

我國科技隊伍規模是世界上最大的,這是我們必須引以為豪的。但是,我們在科技隊伍上也面對著嚴峻挑戰,就是創新型科技人才結構性不足矛盾突出,世界級科技大師缺乏,領軍人才、尖子人才不足,工程技術人才培養同生產和創新實踐脫節。"一年之計,莫如樹谷;十年之計,莫如樹木;終身之計,莫如樹人。"我們要把人才資源開發放在科技創新最優先的位置,改革人才培養、引進、使用等機制,努力造就一批世界水平的科學家、科技領軍人才、工程師和高水平創新團隊,注重培養一線創新人才和青年科技人才。

——《在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》(2014年6月9日),人民出版社單行本,第18頁

要按照人才成長規律改進人才培養機制,"順木之天,以致其性",避免急功近利、拔苗助長。要堅持競爭激勵和崇尚合作相結合,促進人才資源合理有序流動。要廣泛吸引海外優秀專家學者為我國科技創新事業服務。要在全社會積極營造鼓勵大膽創新、勇于創新、包容創新的良好氛圍,既要重視成功,更要寬容失敗,完善好人才評價指揮棒作用,為人才發揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地。

——《在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》(2014年6月9日),人民出版社單行本,第18頁

未來總是屬于年青人的。擁有一大批創新型青年人才,是國家創新活力之所在,也是科技發展希望之所在。"我勸天公重抖擻,不拘一格降人才。"廣大院士不僅要做科技創新的開拓者,更要做提攜后學的領路人。希望廣大院士肩負起培養青年科技人才的責任,甘為人梯,言傳身教,慧眼識才,不斷發現、培養、舉薦人才,為拔尖創新人才脫穎而出鋪路搭橋。廣大青年科技人才要樹立科學精神、培養創新思維、挖掘創新潛能、提高創新能力,在繼承前人的基礎上不斷超越。

——《在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》(2014年6月9日),人民出版社單行本,第19頁

要樹立正確人才觀,培育和踐行社會主義核心價值觀,著力提高人才培養質量,弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚,營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環境,努力培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才。

——就加快發展職業教育作出的指示(2014年6月),《人民日報》2014年6月24日

人才是創新的根基,是創新的核心要素。創新驅動實質上是人才驅動。為了加快形成一支規模宏大、富有創新精神、敢于承擔風險的創新型人才隊伍,要重點在用好、吸引、培養上下功夫。

——《在中央財經領導小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)

用好人才,首先要用好科學家。我記得當年拿破侖就格外重視科學家,在遭到敵人猛烈攻擊時,他首先想到的是保護科學家,因為他明白科技就是戰斗力。科技創新,需要基礎研究引領和支撐。要想讓科學家多出成果,必須給他們創造條件。在基礎研究領域,也包括一些應用科技領域,要尊重科學研究靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性的特點,允許科學家自由暢想、大膽假設、認真求證。

——《在中央財經領導小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)

科學發現是有規律的,要容忍在科學問題上的"異端學說"。不要以出成果的名義干涉科學家的研究,不要動輒用行政化的"參公管理"約束科學家。很多科學研究要著眼長遠,不能急功近利,欲速則不達,還可能引發學術不端。有的科研人員戲言,現在"不是在開會,就是在開會的路上"。組織科學家們參加國家重大專項、計劃、基金項目是必要的,但不要用這些東西把科學家捆死了。

——《在中央財經領導小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)

用好人才,重點是科技人員。科學家畢竟是少數,數量龐大的科研人員是創新的主力軍。用好科研人員,既要用事業激發其創新勇氣和毅力,也要重視必要的物質激勵,使他們"名利雙收"。名就是榮譽,利就是現實的物質利益回報,其中擁有產權是最大激勵。

——《在中央財經領導小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)

用好人才,還要用好企業家。企業家是推動創新的重要動力。世界上一些很著名的企業家并不是發明家,但他們是創新的組織者、推動者。企業家有十分敏銳的市場感覺,富于冒險精神,有執著頑強的作風,在把握創新方向、凝聚創新人才、籌措創新投入、創造新組織等方面可以起到重要作用。要推動企業家積極投身創新事業,依法保護企業家的財產權和創新收益,消除他們的后顧之憂,激發他們的創新激情。要重視發揮技術工人隊伍作用,讓他們參與工藝改進和產品設計,使他們的創新才智充分涌流。

——《在中央財經領導小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)

改革開放以來,我們學會了招商引資。現在,要學會招商引資、招人聚才并舉,有時還要招人聚才優先。要擇天下英才而用之,廣泛吸引各類創新人才特別是我們最缺的人才,如首席科學家、戰略科學家、世界級科技大師、風險投資企業家等。要用事業吸引高端人才,有的重大科技項目,只要是不保密的,境外有合格合適的人才也可以主持,給他個首席科學家,同時按照國際規范強化合同約束和法律約束。我看可以試一下。

——《在中央財經領導小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)

"功以才成,業由才廣。"人才是創新的根基,創新驅動實質上是人才驅動,誰擁有一流的創新人才,誰就擁有了科技創新的優勢和主導權。引進一批人才,有時就能盤活一個企業,甚至撬動一個產業。要擇天下英才而用之。上海人才基礎是好的,但要實施更加積極的創新人才引進政策,集聚一批站在行業科技前沿、具有國際視野和能力的領軍人才。要建立更為靈活的人才管理機制,強化分配激勵,讓科技人員和創新人才得到合理回報,通過科技創新創造價值,實現財富和事業雙豐收。

——《在參加十二屆全國人大三次會議上海代表團審議時的講話》(2015年3月5日)

在前進道路上,我們要始終高度重視提高勞動者素質,培養宏大的高素質勞動者大軍。勞動者素質對一個國家、一個民族發展至關重要。勞動者的知識和才能積累越多,創造能力就越大。提高包括廣大勞動者在內的全民族文明素質,是民族發展的長遠大計。面對日趨激烈的國際競爭,一個國家發展能否搶占先機、贏得主動,越來越取決于國民素質特別是廣大勞動者素質。要實施職工素質建設工程,推動建設宏大的知識型、技術型、創新型勞動者大軍。

——《在慶祝"五一"國際勞動節暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上的講話》(2015年4月28日),人民出版社單行本,第9頁

我們一定要深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,把提高職工隊伍整體素質作為一項戰略任務抓緊抓好,幫助職工學習新知識、掌握新技能、增長新本領,拓展廣大職工和勞動者成長成才空間,引導廣大職工和勞動者樹立終身學習理念,不斷提高思想道德素質和科學文化素質。

——《在慶祝"五一"國際勞動節暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上的講話》(2015年4月28日),人民出版社單行本,第9頁

(來源:新華網)

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